Как формируется доходная часть бюджета на 2025 год

На очередном совместном заседании постоянных комиссий Городского Совета обсудили проект бюджета города на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. С докладом выступила заместитель руководителя Исполнительного комитета, начальник управления финансов Светлана Мулюкова. 

Проект бюджета на трехлетний период подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Республики Татарстан, федеральными законами, вносящими изменения в бюджетную и налоговую систему Российской Федерации, на основе разработанных Министерством финансов Республики Татарстан сценарных условий функционирования экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития города на 2025-2027 годы. Также учитываются ожидаемое исполнение бюджета текущего года, показатели финансово-хозяйственной деятельности крупных бюджетообразующих предприятий города и прогнозируемые темпы роста фонда оплаты труда.

Особенностью формирования доходной части бюджета города на 2025 год являются следующие параметры.

Сумма налога на доходы физических лиц определена с учетом нормативов отчисления от налога в бюджет муниципального образования в размере 15% и дополнительного норматива, доведенного Министерством финансов Республики Татарстан на 2025 год – 12,4705%, на 2026 – 12,2307% и 2027 – 12,0034%.

Увеличиваются параметры по предоставлению льгот по налогу на доходы физических лиц: увеличивается налоговый вычет на второго ребенка с 1 400 до 2 800 рублей, третьего и последующих детей с 3 тыс. до 6 тыс. рублей, а также увеличивается годовая сумма дохода, при которой предоставляется указанный налоговой вычет, с 350 до 450 тысяч рублей. С 2025 года увеличатся возвраты по налогу на доходы физических лиц за обучение детей с 50 до 110 тысяч рублей на каждого ребенка. Кроме того, вводится новый стандартный налоговый вычет в размере 18,0 тыс. рублей лицам, выполнившим нормативы ГТО и прошедших диспансеризацию.

"Бюджет – это производная от состояния экономики города. Поэтому наша задача создать такие условия, чтобы экономика города работала. Это касается и режима территории опережающего развития, и поддержки малого и среднего предпринимательства, и дальнейшего развития наших промышленных площадок", – отметил мэр Наиль Магдеев.

Он также подчеркнул, что режим ТОР в Набережные Челнах функционирует успешно, так, с 2016 года открыто 50 новых заводов.

На предстоящий трехлетний плановый период установлен дифференцированный норматив отчислений в местные бюджеты от акцизов на нефтепродукты в размере 4,2034% от объема доходов, передаваемых в дорожный фонд муниципальных образований Республики Татарстан.

«Смена формы собственности предприятий, которые занимаются обслуживанием города, повлечет за собой непреодолимые препятствия в реализации планов нашего автобусного парка. Никто никакое предприятие без решения Городского совета реорганизовать не сможет. Предприятия, которые занимаются обслуживанием города останутся в собственности муниципалитета», – отметил мэр Наиль Магдеев.

Доходная часть бюджета города формируется за счет собственных доходов (налоговые и неналоговые доходы) и межбюджетных трансфертов, поступающих из вышестоящих бюджетов.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Набережные Челны в 2025 году запланирован в сумме 18 млрд 909 млн рублей, в плановом 2026 году –  20 млрд 326 млн рублей и в плановом 2027 году – 21 млрд 282 млн рублей.

Плановые показатели на 2025 год приняты с ростом на 17,5% к плановым показателям 2024 года и составляют 2 млрд 816 млн рублей в связи: с ростом налога на доходы физических лиц на 42,7%, с учетом применения темпа роста фонда оплаты труда, прогнозируемого Министерством экономики Республики Татарстан на 2025 год на 9,8% и оценки поступлений налога на доходы физических лиц в 2024 году на 32,9%; и также в связи с увеличением налога на совокупный доход на 39,4% по причине увеличения выручки, в результате роста объемов производства, а также роста количества налогоплательщиков, применяющих патентную систему налогообложения.

Доля налоговых доходов в общем объеме на 2025 год составит 50%, прогноз – 9 млрд 363 млн рублей. На 2026 год – 9 915 млн рублей (темп 106%), на 2027 год – 10 477 млн рублей (темп 106%).

Неналоговые доходы прогнозируются на 2025 год в сумме 806 млн рублей, что составляет 4% от общего объема доходов (в 2026 году – 813 млн рублей, в 2027 году – 824 млн рублей).

Межбюджетные трансферты прогнозируются в 2025 году в сумме 8 млрд 740 млн рублей, на их долю приходится 46% от общих доходов бюджета. На 2026 спрогнозированы увеличения на 10% и на 2027 год 4%. (В 2026 году – 9 598 млн рублей (доля 47%) и в 2027 году – 9 981 млн рублей (доля 47%)).