2.1.3 «Народная глава Стратегии‑2030»: приоритетные направления социального развития муниципального образования г. Набережные Челны
Обозначенные направления были широко обсуждены на серии организационно-деловых игр с различными креативными и активными группами населения. Игра делится на 3 этапа, включает всех участников в процесс анализа ситуации и выработки возможных путей решения выявленных проблем.
Рисунок 2.49 – Карта развития города
Первый этап направлен на выявление видения участниками проблем города по различным направлениям (см. рис. 2.49). Направления, подлежащие анализу, указаны на основной стрелке. Все участники делятся на команды по 5-6 чел. (4-5 групп). Каждой группе выдается распечатанная «Карта» и набор клейких стикеров трех цветов:
- красный – то, что вызывает опасение, озабоченность;
- зеленый – то, что является позитивным явлением;
- желтый – когда у явления могут быть как позитивные, так и негативные черты, которые трудно точно классифицировать.
На верхнем «облаке» на цветных стикерах команды пишут 2‑3 главных события в стране (макрофакторы), которые влияют на состояние города и анализируют, как эти события влияют на направления в жизни города (культуру, экономику, политику, социальную жизнь и др.). Анализ проводится от 40 минут до 1 часа. Группы делают доклады, модератор обобщает и акцентирует «красные» зоны (которые вызывают наибольшую озабоченность участников).
На втором этапе в группах обсуждается «ОБРАЗ БУДУЩЕГО» города, то каким участники хотели бы видеть город в будущем в перспективе 10‑15 лет. Строится обобщенный «ОБРАЗ БУДУЩЕГО» как его видят все участники игры (30‑40 минут), мнения участников фиксируются на «Радаре развития» (рис.2.50).
Рисунок 2.50 – Радар развития
Второй этап выполняется на следующий день или в более отсроченной перспективе. Модераторы (эксперты, докладчики) готовят содержательные «вбросы» о новых идеях, теориях о городских пространствах, представляет отчет по результатам исследования среды города и социальному капиталу жителей, свободному времени и досугу, ценностям, времяпрепровождению, безопасности среды и проч. Освещается какие места, люди, сооружения, предприятия, товары, события являются брендовыми для города, формируют его имидж (по мнению участников опроса).
Предложения участников деловой игры были систематизированы по основным направлениям «Радара развития», представлены в табл. 2.4.
Таблица 2.4 – Предложения участников организационно-деловой игры
| Миссия города: | |||
| Обеспечение устойчиво повышающегося качества жизни нынешних и будущих поколений горожан | |||
| Набережные Челны – город для самореализации для каждой личности | |||
| Человек ‑ основа города Набережные Челны – наш дом | |||
| Человеческий капитал | Городская общность (сплоченность населения) | Жизнеобеспечение | Предпринимательство |
| Создать систему обучения ведения проектной деятельности для подрастающих поколений | Проводить объединяющие мероприятия для разных групп жителей | Построить парковку перед Парком Культуры на ГЭСе | Принять меры по искоренению коррупции |
| Проводить бесплатные спортивные мероприятия в парках | Создать систему пропаганды ЗОЖ, семьи, детей | Заменить детскую площадку во дворе дома С-6 (пос. Сидоровка) с железными горками на безопасные, современные | Построить скоростную железную дорогу |
| Создать коворкинг для творческих людей | Создать организации для семейного отдыха в выходные дни | Очистить Парк Культуры поселка ГЭС от строительного мусора | Поддерживать предприятия по льготам для многодетных семей |
| Создать детский сад по методике Монтессори | Запретить распитие спиртных напитков на улице | Облагородить площадь перед Парком Культуры поселка ГЭС: сделать освещение, поставить скамейки, отремонтировать тротуар | Проводить курсы по ликвидации финансовой безграмотности населения, обучению ведению хозяйства |
| Создать вечерние образовательные курсы для повышения грамотности населения | Организовать по выходным и праздникам игру оркестров в парках, а также трансляцию классической музыки | Продлить Московский проспект до ГЭСа | Осветить пешеходные переходы в жилой и промышленной частях города |
| Построить систему взаимодействия власти, депутатов-бизнесменов и городской общественности | Создать творческий кластер | Отремонтировать дорогу в сторону баз отдыха на Первомайке | Проводить работу по созданию новых рабочих мест через строительство новых производств |
| Создать большое количество культурно-образовательных платформ МЕТРО | Освещать позитивные события в прессе про жизнь замечательных людей и достижения | Повысить качество школьного питания, особенно в школе №19 | Создать высокоэффективные рабочие места для людей с высшим образованием, чтобы работа соответствовала уровню знаний, умений, квалификации |
| Создать городской университет | Проводить международный фестиваль кино | Увеличить высадку зеленых насаждений в городе | Создать выставочный центр с достойной площадью |
| Создать центр современного искусства | Сделать городское радио на улицах | Обеспечить движение общественного транспорта по четкому расписанию | Разработать внутренний городской туристический маршрут |
| Создать библиотеку нового типа | Создать ежемесячный социально-культурный журнал | Обеспечить подачу воды из крана, пригодной для питья | Больше информации и открытых условий по поддержке предпринимательства и фермерства |
| В парках поставить культурные и арт-перформансы | Создать цикл передач, посвященных счетам ЖКХ с подробным разбором каждой строчки и цифры | Сделать питьевые фонтанчики в школе театрального искусства №1 | Изъятие бесхозной недвижимости в пользу общества |
| Создать оперный театр | Сделать таблички с надписью «Будь человеком ‑ не бросай мусор» | Отремонтировать группу №6 в детском саду №50 | Снижение налоговой нагрузки на бизнес |
| Изменить архитектуру строящегося жилья | Организовать благотворительные концерты и спектакли для жителей во дворах домов | Обустроить пляж и набережную поселка ГЭС | Сделать помощь предпринимателей городскому бюджету добровольной |
| Построить поющий фонтан | Построить цирк | Разрешать строительство только с парковками у новых домов | Подготовка хороших специалистов и удержание |
| Выковать скелет динозавра, придумать историю | Легализовать уличное искусство | Восстановить газоны возле дома 7/02 в Новом городе | Законодательное обеспечение субсидирования арендной платы малого бизнеса (и коммунальных платежей) |
| Сменить начальника управления культуры | Наладить бесперебойную финансовую поддержку команды КВН города для поднятия имиджа города | Обустроить сквер в 14 комплексе Нового города напротив дома 14/09 со скамейками, урнами, спортивными и детскими площадками | Создать 2-3 завода, входящих в список лидирующих компаний России |
| Мотивировать население на саморазвитие | Запустить проект, мотивирующий молодежь к спорту и творчеству | Связать велодорожками части города | Публиковать расписание бизнес-встреч |
| Создать узконаправленные общественные организации для саморазвития | Организовать событие международного формата | Обустроить газон вокруг дома 65/02 | Сделать информационную базу поддержки (гранты города, бизнес-ангелы, выгодные банковские предложения и др.) |
| Учебным учреждениям давать больше знаний и навыков для самореализации и приспособленности к жизни | Создать сильный и понятный информационный портал города | Провести ремонт лицея №36 | Преподавание предпринимательства в школе |
| Перестать воспитывать поколения исполнителей | Обеспечить возможность обучения молодежи до 27 лет в других регионах для реализации новых идей в нашем городе | Привести в порядок территорию от 110 универсама до Органного зала | Проводить встречи малого и крупного бизнеса, делиться опытом. Разные слои не знают о существовании друг друга |
| Модернизировать систему дополнительного образования | Позволить молодежи начинать самостоятельную жизнь с 20 лет | Создать комиссию по доступной среде для контроля качества пандусов и других сооружений | Облегчить старт начала бизнеса (система в Сингапуре) |
| Внедрить разнонаправленные инновационные программы | Оказывать поддержку и популяризацию национальной культуры (а не принудительно обучать татарскому языку) | В каждом дворе посадить разные деревья: клены, березы, яблони, груши и т.д., что обеспечит и экологическую безопасность | |
| Продавать алкоголь только в барах, ресторанах | Ввести в транспортную систему большие автобусы | ||
| Обеспечить доступную среду для инвалидов | |||
| Отремонтировать больницу №9 | |||
| Обустроить парковки, в том числе экологические | |||
| Провести капремонт дорог на БСИ и Промзону | |||
| Продлить работу пассажирского транспорта после 22-23 часов | |||
| Обустроить городской бесплатный пляж | |||
| К Набережной пустить автобус | |||
| Обустроить спортплощадку возле школы №17 | |||
| Обеспечить достойную заработную плату 50-70 тысяч рублей | |||
| Использовать больше информационных технологий для управления городом | |||
| Сделать градостроительный план открытым | |||
| Обеспечить каждому пенсионеру по газону и скамейке | |||
| Обеспечить установки общественных туалетов | |||
| Обустроить парковку 3/01 | |||
| Обустроить турники для взрослых | |||
| Пустить пригородный поезд до Агрыза, т.к. у нас тупиковая ветка ЖД | |||
| Сделать парк на пустырях по улице Раскольникова | |||
| Установить периодичность маршрутов №2 и 6 в 10 мин. (трамвай) | |||
| Установить скамейки на проспектах Мира, Раскольникова и Сююмбике | |||
| Очистить реку Мелекеска | |||
| Доработать электронные гос. услуги для поликлиник | |||
| Расширить дороги во дворе дома 45/03 | |||
| Регулировать цены на продукты | |||
| Благоустроить подземные переходы | |||
| Отремонтировать дорогу на лесоцех | |||
| Построить арендное жилье для врачей и молодежи | |||
| Установить фонари в 42 комплексе | |||
Рисунок 2.51 – Колесо развития города
Участникам был предложен наглядный образ Стратегии города в виде колеса развития, которое имеет ось (Миссию города), четыре направления и 15 векторов развития (рис. 2.51).
В ходе разработки Стратегии г. Набережные Челны‑2030 были выделены четыре основных направления:
2.1.3.1 Направление «Жизнеобеспечение»
Вектор «Жилье»
Стратегическая цель вектора:
«Обеспечение стабильности, гармоничности в развитии городских территорий с высоким уровнем комфорта городской среды и создание условий для инвестиционной и инновационной активности»
Основные задачи:
1) Улучшение архитектурного облика города.
2) Формирование системы рекреационных и общественных пространств, привлекательных для жителей города.
3) Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства в городе на основе обеспечения качества и безопасности.
4) Развитие новых технологий строительства «умных» и «зеленых» жилых домов, включая подключение строящихся жилых домов к WiFi/WiMax доступу в интернет, цифровому вещанию, внедрение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, использование альтернативных источников энергии, в том числе замкнутого цикла.
5) Сокращение неравенства доступа граждан к ресурсам жилищно-коммунального комплекса.
6) Информационное взаимодействие между потребителями, поставщиками и потребителями коммунальных услуг.
7) Осуществление оценки соответствия параметров оплаты и нормативных параметров качества коммунальных услуг.
8) Повышение ресурсной эффективности производства и реализации услуг потребителям.
9) Улучшение технико-экономических и качественных показателей оборудования, сооружений и целых технологических цепочек, не эффективных с позиции ресурсных затрат.
10) Строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, способствующих повышению фондообеспеченности коммунального хозяйства и развитию современного жилищно-гражданского строительства.
11) Повышение экономической эффективности использования территории и уровня комфортности городской среды.
12) Улучшение освещенности города.
13) Совершенствование архитектурно-планировочной структуры, производственной, социальной, инженерной, транспортной и логистической инфраструктур.
14) Освоение новых территорий города, а также реконструкция существующей застройки.
Вектор «Экология»
Стратегическая цель вектора:
«Повышение уровня экологических качеств городской среды средствами планировки, застройки, благоустройства и озеленения»
Основные задачи:
1) Образование, воспитание и просвещение в области природоохранной деятельности.
2) Сохранение и формирование природно-исторических ландшафтов города.
3) Увеличение площади зеленых насаждений.
4) Очистка и благоустройство водоемов.
5) Разработка муниципальной политики обращения с твердыми бытовыми отходами, в том числе программы по строительству перерабатывающих линий с продвижением ее в федеральные и региональные программы, управление отходами и ликвидация несанкционированных свалок.
6) Привлечение частных инвестиций в развитие систем сбора и утилизации твердых бытовых отходов, в том числе путем установления льгот в части налогообложения и предоставления на льготных условиях земельных участков в аренду для установки сортировочных или перерабатывающих линий.
7) Осуществление рекультивации земель и в перспективе – сокращение объемов захоронения в открытом грунте.
8) Развитие каналов сбыта вторсырья.
9) Организация селективного сбора опасных видов отходов от населения.
10) Накопление знаний и обеспечение доступа экспертов, общественности к информации о долгосрочных тенденциях развития города и влиянии на окружающую среду основных городских процессов.
11) Повышение экологической эффективности экономического роста, понимаемое как снижение удельных показателей выбросов, сбросов, потребления материальных и энергетических ресурсов в расчете на миллион рублей ВРП, а также снижение иных удельных показателей (выбросов автотранспорта в расчете на тонну груза, потребления тепловой энергии на метр площади помещений и др.).
12) Наращивание инвестиций в восстановление природных ландшафтов, способных к саморегулированию и самоподдержанию в условиях значительной антропогенной нагрузки.
Вектор «Безопасность»
Стратегическая цель вектора:
«Формирование городской среды, в которой уровень различных угроз человеку минимален»
Основные задачи:
1) Обеспечение безопасности жителей города.
2) Создание системы интерактивного мониторинга состояния безопасности города.
3) Обеспечение организационными и техническими средствами работы «Интерактивной карты безопасности».
4) Внедрение системы общественного контроля над миграцией и создание эффективной системы социализации мигрантов в городе.
5) Создание эффективной системы взаимодействия общественных объединений правоохранительной направленности и граждан с правоохранительными органами.
6) Создание условий для участия населения в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
7) Совершенствование безопасности дорожного движения.
8) Ведение комплексной профилактики правонарушений.
9) Ведение работы по профилактике пьянства.
2.1.3.2 Направление «Предпринимательство»
Вектор «Рабочие места, формирующие доход горожан».
Стратегическая цель вектора:
«Повышение эффективности промышленного производства путём диверсификации и применения инновационных технологий»
Основные задачи:
1) Обеспечение диверсификации и перехода ресурсной экономики в инновационную фазу развития.
2) Обеспечение динамичного роста объемов промышленного производства, увеличение фондоотдачи используемых ресурсов.
3) Повышение производительности труда.
4) Создание условий для применения энергоэффективных технологий в бизнесе.
5) Содействие кадровому обеспечению предприятий.
6) Обеспечение разработок специальных программ для обучения студентов СПО и ВПО по необходимым для предприятий города специальностям.
7) Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего и кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства.
8) Развитие молодежного предпринимательства, в том числе в инновационных секторах экономики;
Вектор «Развитая инфраструктура поддержки бизнеса»
Стратегическая цель вектора:
«Улучшение делового климата для развития бизнеса»
Основные задачи:
1) Формирование среды развития институтов поддержки предпринимательства, банковских и кредитных организаций.
2) Формирование системы профессионального консалтингового и аудиторского сопровождения бизнеса, постоянного обучения и повышения квалификации.
3) Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, доступности капитала и реализации новых бизнес-проектов.
4) Минимизация административных барьеров, повышение скорости и качества услуг, прозрачности и достоверности информации для бизнеса.
5) Повышение правовой и финансовой культуры, социальной ответственности бизнеса.
6) Привлечение широкого круга предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития города.
7) Развитие «семейного бизнеса».
8) Развитие системы микрокредитования малых и средних предприятий.
9) Развитие малых форм предприятий в научно-технической сфере.
10) Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
11) Содействие продвижению услуг и товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства города на муниципальные, региональные и российские рынки.
12) Внедрение реестра местных товаропроизводителей г. Набережные Челны и Закамского региона.
13) Заключение соглашения с крупными сетевыми магазинами о льготных условиях вхождения местных товаропроизводителей.
14) Содействие продвижению продукции субъектов промышленной деятельности на рынки сбыта.
15) Содействие субъектам промышленной деятельности в проведении сертификации систем менеджмента на соответствие национальным и (или) международным стандартам.
16) Организация на базе предприятий и учреждений ‑ участников проекта «Набережные Челны – город устойчивого развития» эталонных площадок по реализации принципов и методов Бережливого производства по направлениям: «Производство автокомпонентов (машиностроение)», «Химия и полимеры», «Мебельное производство», «Сервис и ремонт грузовых автомобилей», «Жилищно-коммунальные услуги».
Вектор «Инновации»
Стратегическая цель вектора:
«Обеспечение роста научно-инновационного потенциала города, создание научно-инновационной среды»
Основные задачи:
1) Обеспечение условий для инновационной активности.
2) Формирование системы выгодного комплексного финансирования инновационной деятельности.
3) Обеспечение практической ориентированности инновационной деятельности.
4) Формирование устойчивой системы долгосрочного партнерства науки и бизнеса в инновационной сфере.
5) Формирование условий для роста научно-образовательного потенциала и сбалансированности профессиональной структуры населения.
6) Привлечение инвестиций для организации производства наукоемкой и высокотехнологичной продукции, в том числе путем создание новых индустриальных парков, технопарков и бизнес-инкубаторов.
7) Применение высокоэкологичных и энергоэффективных технологий.
8) Дальнейшее развитие кластера производства автомобилей и автокомпонентов, расположенных в индустриальных парках.
9) Создание системы инженерно-технического сопровождения предприятий малого и среднего бизнеса на этапе разработки и внедрения новых технологий и продуктов (технико-экономическое обоснование, техническая документация и сопровождение).
10) Содействие привлечению инвестиций в промышленность.
11) Содействие технологическому перевооружению и модернизации производства в промышленности.
12) Реализация мер поддержки предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса при взаимодействии с федеральными органами государственной власти и заказчиками в ходе выполнения государственного оборонного заказа.
13) Содействие реструктуризации промышленности с учетом необходимости ее более рационального территориального размещения, формирования и развития кластеров.
14) Содействие развитию инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности.
15) Создание условий для динамичного развития строительной отрасли и территорий опережающего социально-экономического развития для инвестиционной деятельности.
2.1.3.3 Направление «Человеческий капитал»
Вектор «Здоровье и социальное обеспечение»
Стратегическая цель вектора:
«Обеспечение качественной, своевременной и доступной медицинской помощи для сохранения, укрепления здоровья и повышения продолжительности активной жизни»
Основные задачи:
1) Обеспечение приоритета профилактической медицины.
2) Формирование идеологии ответственности горожан за свое здоровье.
3) Обеспечение высокотехнологичной качественной и доступной медицинской помощи.
4) Обеспечение выполнения государственных нормативов по количеству объектов здравоохранения.
5) Повышение квалификации специалистов.
6) Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в полном объеме.
7) Обеспечение развития информатизации системы здравоохранения, дальнейшее внедрение электронного документооборота в медицинских организациях, создание медицинской информационно-аналитической системы, полное функционирование системы электронных услуг.
8) Создание системы мониторинга состояния физического здоровья граждан, в том числе детей, подростков и молодежи.
9) Проведение диспансеризации работающих граждан, медицинских осмотров работников, занятых на предприятиях с вредными и (или) опасными производственными факторами для раннего выявления хронических и социально значимых заболеваний.
Вектор «Образование»
Стратегическая цель вектора:
«Обеспечение доступного и качественного непрерывного образования в соответствии с индивидуальными запросами, способностями и потребностями каждого жителя»
Основные задачи:
1) Обеспечение обновления содержания и технологий образования.
2) Обеспечение подготовки высокопрофессиональных педагогических кадров.
3) Рассмотрение вопроса создания городского университета.
4) Обеспечение реализации программ поддержки молодежного предпринимательства, в том числе, в инновационных секторах экономики, увеличение количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, научные олимпиады), расширение перечня конкурсов и совершенствование методик отбора для развития городского сообщества.
5) Продолжение развития системы поддержки одарѐнных детей и талантливой молодёжи (создание системы работы с юными талантами)
6) Обеспечение предоставления услуг раннего развития и образования для детей дошкольного возраста независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения; развитие сети дошкольных образовательных учреждений (групп) и внедрения альтернативных форм дошкольного образования
7) Создание условий для равного доступа всех граждан к образованию и самообразованию, дополнительному образованию, в том числе за счѐт развития дистанционного обучения на базе информационно-технологической инфраструктуры образования.
8) Поддержка образовательных учреждений, реализующих во взаимодействии с бизнесом инновационные программы развития.
9) Формирование системы непрерывного профессионального образования;
Вектор «Культура, спорт, творчество»
Стратегическая цель вектора:
«Формирование спортивного и культурного менталитета населения, приобщение к активному образу жизни и творческой самореализации»
Основные задачи:
1) Принятие мер по строительству объектов культуры.
2) Повышение квалификации специалистов в сфере культуры.
3) Обеспечение продвижения культурных ценностей и услуг на основании запросов горожан.
4) Увеличение числа горожан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом на основе мотивации быть спортивным и здоровым.
5) Создание развитой инфраструктуры для занятий физкультурой и спортом.
6) Повышение квалификации и компетенции специалистов в области спорта.
7) Создание центров по оказанию научно-методического сопровождения физкультурно-оздоровительных услуг.
8) Обеспечение строительства массовых спортивных сооружений шаговой доступности (внутри дворовые комплексные спортивные площадки, велосипедные дорожки, «тропы» здоровья, лыжные трассы, дворовые хоккейные, баскетбольные площадки и футбольные поля).
9) Формирование условий развития современных форм искусства, фестивального и конкурсного движения, инновационных социально-культурных проектов.
10) Создание библиотеки нового типа
11) Развитие городской парковой среды для семейного отдыха, культурного досуга и развлечения на открытом воздухе путем создания системы рекреационных и игровых зон в городских парках.
12) Открытие новых театров и театральных площадок.
13) Становление системы государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта
Вектор «Социальная мобильность»
Стратегическая цель вектора:
«Создание комфортных условий для формирования у горожан чувства вовлеченности в действительность и повышение доступности социальной инфраструктуры»
Основные задачи:
1) Формирование объективного чувства защищенности у горожан
2) Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка научной, творческой и предпринимательской деятельности
3) Формирование у молодежи российской идентичности и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде
4) Смягчение негативных последствий бедности, снижение социального неравенства и создание комфортных условий для самореализации личности и семьи
5) Реабилитация и социальная интеграция лиц с ограниченными возможностями
6) Обеспечение доступности и дифференцированного подхода к организации социального обслуживания
2.1.3.4 Направление «Городская общность»
Вектор «Возможность самореализации»
Стратегическая цель вектора:
«Развитие города с позитивной активностью людей на основе мирного проживания представителей разных культур и конфессий (пример для других городов), при наличии взаимодействия власти, бизнеса и общественности, а также равных прав и равных возможностей для всех жителей».
Основные задачи:
1) Создание благоприятного климата в креативной сфере, таких условий и атмосферы, которые способствуют возникновению новых идей, проявлению творческой инициативы и ее воплощению в жизнь.
2) Обеспечение конкурентной и свободной творческой среды, обеспечение свободы творчества в самых разнообразных областях.
3) Развитие системы выявления и продвижения талантливой молодежи, ее самореализации и использования продуктов ее инновационной деятельности.
4) Развитие сектора креативных индустрий.
5) Развитие города с гражданским контролем, с активным участием населения в вопросах самоуправления, в конструктивных публичных диалогах с властью, в формировании проектов муниципальных программ.
6) Развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, оказание помощи молодежи, испытывающей трудности в социализации.
7) Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, в том числе по антиалкогольному и антинаркотическому направлениям.
8) Развитие молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах.
9) Разработка отраслевых нормативов по формированию инфраструктуры для размещения объектов молодежной политики.
Вектор «Коммуникации»
Стратегическая цель вектора:
«Создание условий для коммуникации в обществе между всеми жителями города»
Основные задачи:
1) Создание глобального информационного поля: открытость, достоверность, технологичность.
2) Создание условий, обеспечивающих доступность власти для населения и реализации принципов самоуправления горожан.
3) Создание современной безбарьерной информационно-коммуникационной среды, которая имеет структуру и логику, понятную всем ее участникам.
4) Воспитание нетерпимости отношения жителей к фактам нарушения законов, норм и правил.
5) Повышение уровня ответственности за информационные сообщения (формирование мнения населения через СМИ) и уровня коммуникативной культуры журналистов в средствах массовой информации.
6) Создание условий для участия в цивилизованном диалоге с властью, посредством современных коммуникативных инструментов.
7) Формирование документа «Правила Челнинца» и распространение его в городском сообществе.
Вектор «Социальный капитал»
Стратегическая цель вектора:
«Формирование устойчивых социальных связей между всеми жителями города»
Основные задачи:
1) Повышение значимости семейных ценностей в обществе.
2) Повышение значимости общественных проблем и коллективных решений.
3) Развитие возможности постоянной коммуникации между гражданами, предпринимателями, государственными и муниципальными служащими;
Вектор «Сообщества и пространства (городская среда)»
Стратегическая цель вектора:
«Создание обширной сети городских сообществ и пространств для обеспечения высокой событийной насыщенности»
Основные задачи:
1) Создание культурного центра с высоким качеством и разнообразием культурных проектов, событийной насыщенностью.
2) Создание заботливого города, города живого общения.
3) Формирование историко-туристического кластера, расширение туристической инфраструктуры.
4) Обеспечение подготовки имеющихся природных объектов к использованию в целях событийного и делового туризма.
5) Развитие сети городских особо охраняемых природных территорий рекреационного назначения.
В каждой подгруппе обсуждались основные действующие лица, лидерство, сообщества-участники развития города, площадки, которые потом трансформируются в план действий. Все сомнения, возражения, трудности, барьеры, проблемы также фиксировались. План действий внесен в Стратегию Челны‑2030.
2.1.4 Основные характеристики мультиполезности территории с точки зрения основных групп потребителей территории
Целевые группы, на которые должны быть направлены усилия по продвижению территории города это постоянные жители и потенциальные жители; инвесторы и бизнес; деловые посетители; туристы.
Основные элементы мультиполезности территории и параметры их обеспечения представлены в следующих схемах 1, 2 и 3.
| Постоянные жители | ||||||||||
| Потенциальные жители | ||||||||||
| Соответствующие природно-климатические условия | ||||||||||
| Комфортные социально- экономические условия | ||||||||||
| Экологическая безопасность | ||||||||||
| Социальная Защищенность | ||||||||||
| Социальная Безопасность | ||||||||||
| Уверенность в завтрашнем дне | ||||||||||
| Социальная Релаксация | ||||||||||
| Национальная гордость, землячество | ||||||||||
| Гарантированная занятость | |||
| Достойный уровень доходов | |||
| Доступность жилья | |||
| Развитая социальная инфраструктура | |||
| Приемлемые цены на товары и услуги | |||
| Предотвращение экологических рисков | |||
| Предупреждение проявления антропогенных факторов экологической опасности | |||
| Достойный уровень пенсии | |||
| Достаточный объем социальных льгот | |||
| Поддержка социально уязвимых групп населения | |||
| Низкий уровень преступности | |||
| Отсутствие дискриминации | |||
| Наличие рекреационной среды | |||
Схема 1 – Полезность территории для постоянных и потенциальных жителей
| Инвесторы | |||||
| Бизнес | |||||
| Наличие ресурсов | |||||
| Развитая инфраструктура | |||||
| Гарантии сохранности вложений/бизнеса | |||||
| Возможности минимизации рисков/затрат | |||||
| Прогрессивное законодательство | |||||
| Приемлемая налоговая политика | |||||
| Прогрессивная инвестиционная политика | |||||
| Позитивная репутация руководства территории | |||||
| Низкий уровень коррупции | |||||
| Доступность оборудования | |||
| Кадровый потенциал региона | |||
| Доступность программ поддержки МиСБ | |||
| Развитие бизнес-инкубаторов, технопарков и т.п. | |||
| Наличие и доступность городских коммуникаций | |||
Схема 2 – Полезность территории для инвесторов и бизнеса
| Деловые посетители | ||||
| Развитый гостиничный сервис | ||||
| Развитая выставочно-ярмарочная инфраструктура | ||||
| Наличие Деловых центров | ||||
| Развитая транспортная инфраструктура | ||||
| Безопасность | ||||
| Конкурентные цены на товары и услуги | ||||
| Развитая система общепита | ||||
| Туристы | ||||
| Соответствующие природно-климатические условия | ||||
| Уникальные природные объекты | ||||
| Уникальные культурно-исторические объекты | ||||
| Развитая туристическая инфраструктура | ||||
| Наличие зон отдыха | ||||
| Безопасность | ||||
| Конкурентные цены на товары и услуги | ||||
| Качественное обслуживание | ||||
| Наличие зрелищных и развлекательных заведений | ||||
| Наличие оздоровительных и спортивных объектов | ||||
Схема 3 – Полезность территории для деловых посетителей и туристов
Среда, 23 декабря 2015, 00:32
