2.2.4 Ключевые конкурентные преимущества муниципального образования город Набережные Челны для инвесторов и предпринимателей
К ключевым конкурентным преимуществам муниципального образования г. Набережные Челны для инвесторов и предпринимателей относятся следующие аспекты:
1) Благоприятное экономико-географическое положение.
2) Благоприятная организация городской среды с четким выделением промышленной, селитебной и лесопарковой зон.
3) Отсутствие этнонациональных конфликтов.
4) Высокая обеспеченность населения торговыми площадями.
5) Большой потенциал грузового автомобилестроения.
6) Весомая доля малого бизнеса в экономике.
7) Развит рынок производственно-складской и офисной недвижимости.
8) Развитие индустриальных парков и инкубаторов.
9) Высокая обеспеченность объектами инженерной инфраструктуры.
10) Доступность вузов.
Детально преимущества и возможности города, а также ограничения и проблемы рассмотрены в п. 1.2.2 и п. 2.2.1.2.
2.2.5 Оценка качества транспортно-логистических услуг на основе анализа материалов исследования грузо- и пассажирооборотов, логистической инфраструктуры и выявление ключевых сценариев развития транспортно-логистической системы города
2.2.5.1 Внешний транспорт
Город Набережные Челны является центром одной из ведущих агломераций, формирующим совместно с городами Нижнекамск и Елабуга, Камский инновационный территориально-производственный кластер. Географическое положение и развитая транспортно-производственная инфраструктура г. Набережные Челны делают его центром тяготения материальных, а соответственно и транспортных потоков. На рисунке 2.107 показаны агломерации Татарстана в контексте развития федеральных и межрегиональных транспортных коридоров.
Межагломерационные/межрегиональные транспортные направления:
- Москва – Нижний Новгород – Чебоксары – Казань – Набережные Челны – Уфа – Екатеринбург является составной частью федерального транспортного коридора Москва – Татарстан – Урал – Сибирь (одно из направлений международного коридора «Транссиб»);
- Восточно-Татарстанское направление: Набережные Челны – Ижевск – Пермь входит в Межрегиональный коридор Северный Урал – Ижевск – Татарстан – Западный Казахстан.
Дороги, входящие в данные направления, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 г. должны стать высокоскоростными магистралями.
Через г. Набережные Челны проходит железная дорога, которая согласно «Стратегии РТ‑2030» также должна стать дорогой высокоскоростного сообщения. Г. Набережные Челны находится на берегу одной из величайших рек Европейской части России – Камы. В 20 км от города расположен международный Аэропорт «Бегишево».
Такая концентрация основных видов магистрального транспорта превращает г. Набережные Челны в мощнейший транспортный узел не только регионального, но и международного значения. Этому способствует и тот факт, что река Кама является составной частью Единой глубоководной системы Европейской части Российской Федерации (ЕГТС) – система внутренних водных путей России, связывающая Белое море, Балтийское море, Волгу, Москва-реку, Каспийское море и Азовское с Чёрным морем. Гарантированные глубины на всем протяжении ЕГТС составляют не менее 4,5 м, что позволяет проходить по ней речным судам и судам класса река-море.
Рисунок 2.107 – Республика Татарстан в контексте развития федеральных и межрегиональных транспортных коридоров[1]
2.2.5.1.1 Железнодорожный транспорт
Железнодорожный транспорт играет важную роль в функционировании и развитии товарного рынка г. Набережные Челны, в удовлетворении потребности населения в передвижении. На долю железнодорожного транспорта приходятся внутренние, межрегиональные и международные перевозки. В западном и юго-западном направлении от города проходит железная дорога Бугульма – Набережные Челны – Агрыз. В настоящее время пассажирские и грузовые перевозки г. Набережные Челны выполняются через железнодорожную станцию «Набережные Челны» и железнодорожный узел «Круглое поле».
Станция «Круглое поле» Куйбышевской железной дороги (железнодорожная линия «Агрыз – Акбаш»), находящаяся в 14 км от города, обеспечивает выход городу на магистрали «Киров – Пермь» и «Москва – Казань – Екатеринбург», осуществляет грузовые операции, состоит из пяти приемоотправочных и двух сортировочных путей.
Виды операций, осуществляемые на станции «Круглое поле»:
- прием и выдача грузов повагонными и мелкими отправками, загружаемых целыми вагонами, только на подъездных путях и местах необщего пользования;
- прием и выдача грузов в универсальных контейнерах транспорта массой брутто 3 и 5 т на подъездных путях;
- прием и выдача грузов в универсальных контейнерах транспорта массой брутто 20 т на подъездных путях.
В городе расположена пассажирская железнодорожная станция «Набережные Челны», которая располагает одним главным и тремя приемоотправочными путями. На станции имеется железнодорожный вокзал, который построен в 1994 г. Здание вокзала 4-х этажное. Проектная единовременная вместимость вокзала составляет 1000 пассажиров. Общая площадь вокзала – 8481,7 м2, общая площадь пассажирских посадочных платформ – 3378 м2. Железнодорожный вокзал совмещен с автовокзалом.
В таблице 2.29 представлены данные об объемах перевозки грузов по видам транспорта в Республике Татарстан.
Таблица 2.29 – Перевозки грузов по видам транспорта в Республике Татарстан, млн. т
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| Транспорт – всего | 142,2 | 171,0 | 165,4 | 160,5 | 140,3 |
| в том числе | |||||
| железнодорожный | 10,0 | 11,7 | 16,3 | 15,7 | 15,7 |
| трубопроводный (нефтепроводы) | 29,0 | 29,2 | 29,4 | 29,5 | 29,3 |
| внутренний водный | 8,7 | 18,2 | 13,8 | 10,7 | 5,6 |
| автомобильный 1) | 94,5 | 111,9 | 105,9 | 104,6 | 89,7 |
| в том числе транспортом общего пользования | 21,8 | 23,2 | 24,9 | 23,7 | 20,3 |
1) С учетом малых предприятий и оценки объемов работы, выполненной предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими перевозками
Объемы перевозимых грузов железнодорожным транспортом в 2013 г. уменьшились по сравнению с 2012 г. на 3,7%, а в 2014 г. остались на уровне 2013 г.
Рисунок 2.108 – Структура перевозок грузов по видам транспорта в РТ за 2014 г., %
В 2014 г. объем перевозимых грузов железнодорожным транспортом в РТ составил 11% от общего объема перевозимых грузов (рис. 2.108). В то время как объем перевозимых грузов автомобильным транспортом составил 64%, что говорит о низкой конкурентоспособности железнодорожного транспорта.
Однако, средняя дальность перевозок грузов железнодорожным транспортом намного больше, чем автомобильным транспортом. Поэтому для оценки транспортной работы наиболее точным и объективным показателем является грузооборот. В таблице 2.30 представлены данные о грузообороте по видам транспорта в РТ за последние пять лет. Анализ показывает, что, грузооборот железнодорожного транспорта имеет тенденцию к увеличению, что говорит о росте средней дальности перевозимых грузов. Так, грузооборот железнодорожного транспорта составил 19% в 2014 г. от общего грузооборота, осуществляемого всеми видами транспорта в РТ, в то время как грузооборот автомобильного транспорта составил всего 4% (рис. 2.109).
Таблица 2.30 – Грузооборот по видам транспорта в РТ, миллионов тонно-километров
| Вид транспорта | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| Транспорт – всего | 189966,6 | 191716,9 | 195077,0 | 186494,6 | 174007,4 |
| в том числе | |||||
| железнодорожный | 29150,7 | 30726,5 | 31965,4 | 29891,0 | 32632,4 |
| трубопроводный (нефтепроводы) | 153633,5 | 152972,0 | 152710,8 | 145893,4 | 133517,3 |
| внутренний водный | 1260,8 | 1572,0 | 3885,6 | 4059,3 | 1509,5 |
| автомобильный 1) | 5750,1 | 6249,5 | 6312,1 | 6399,7 | 6291,8 |
| в том числе транспортом общего пользования | 2416,8 | 2983,6 | 2902,0 | 3128,8 | 3684,8 |
1) С учетом малых предприятий и оценки объемов работы, выполненной предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими перевозками
Рисунок 2.109 – Структура грузооборота по видам транспорта в РТ за 2014 г.
В настоящее время провозные и пропускные способности железнодорожной линии Агрыз – Алнаши находятся на пределе исчерпания. В связи с развитием Нижнекамского промышленного района и особой экономической зоны «Алабуга», произойдет резкое увеличение грузового потока на этой линии, и она не справится с прогнозируемым объемом перевозок грузов. Так, в 2015 г. в ОЭЗ «Алабуга» планируется достичь 60 компаний-резидентов, в прогнозах на 2020 г. увеличить их число до 120.
Также к основным проблемам железнодорожного транспорта можно отнести:
- устаревшие терминальные, складские и транспортные технологии, низкий уровень автоматизации процессов на железнодорожной станции «Круглое поле»;
- снижение конкурентоспособности железнодорожного транспорта, прежде всего, в сегменте генеральных грузов.
Мероприятия по развитию железнодорожного транспорта
1. Реконструкция линии Агрыз – Алнаши – строительство вторых путей и электрификация участка.
2. Развитие и модернизация сортировочной станции «Круглое поле».
3. Замена пассажирских вагонов, обращающихся на маршруте «Москва – Круглое поле», на современные, для создания удобств пассажирам.
4. Обустройство путепроводов для снижения аварийности на железнодорожных линиях, модернизация и реконструкция железнодорожных узлов, строительство подъездных путей к вновь строящимся предприятиям, модернизация вокзалов в соответствии с требованиями времени, создание железнодорожной транспортной инфраструктуры в особой экономической зоне «Алабуга».
2.2.5.1.2 Воздушный транспорт
Воздушные связи г. Набережные Челны осуществляются через международный аэропорт «Бегишево», расположенный в 24 км к юго-западу от г. Набережные Челны и в 21 км от г. Нижнекамск. Аэропорт «Бегишево» предназначен для обслуживания всего Набережночелнинского промышленного района. В аэропорту имеются: международный сектор, федеральный сектор, зал официальных лиц и делегаций, зал ожидания. В здании аэропорта имеются точки питания, сувенирные киоски, филиал банка, действует гостиница. Круглосуточно работают медпункт, комната матери и ребенка, молельная комната, камера хранения. Пропускная способность аэровокзала 400 чел./час, международного сектора – 100 пассажиров в час.
Аэропорт предназначен для грузопассажирских перевозок и обеспечивает воздушную связь в 57 направлениях. В настоящее время из аэропорта «Бегишево» выполняются регулярные и чартерные перевозки в города РФ, а также ближнее и дальнее зарубежье.
Связь аэропорта с г. Набережные Челны осуществляется по автомобильной дороге «Набережные Челны ‑ Нижнекамск». В таблице 2.31 приведены показатели работы аэропорта «Бегишево» за период 2010‑2014 гг. За период с 2010 по 2014 гг. отмечается рост всех показателей.
Таблица 2.31 – Показатели работы ОАО «АЭРОПОРТ «БЕГИШЕВО»
| Показатели | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| Самолётовылеты | физ. ед. | 3 023 | 3 476 | 3 380 | 5 361 | 6 209 |
| в том числе МВЛ | 191 | 269 | 300 | 371 | 481 | |
| Максимальная взлётная масса ВС | тонн | 114 373 | 122 775 | 108 169 | 129 119 | 157 571 |
| Отправлено пассажиров: | чел. | 134 763 | 147 078 | 145 938 | 165 457 | 202 017 |
| в т.ч. МВЛ | 18 640 | 23 480 | 26 484 | 40 490 | 51 996 | |
| Прибыло пассажиров: | чел. | 133 890 | 146 812 | 146 414 | 167 159 | 205 398 |
| в т.ч. МВЛ | 18 116 | 23 154 | 26 267 | 38 785 | 52 693 | |
| Отправлено груза | тонн | 100 | 135 | 184 | 137 | 148 |
| Разгружено груза | тонн | 236 | 243 | 263 | 279 | 293 |
Зона, тяготеющая к аэропорту «Бегишево», включает Тукаевский, Нижнекамский, Заинский, Актанышский, Муслюмовский, Сармановский, Мензелинский районы РТ. Ориентировочно объем пассажироперевозок аэропорта, расчет которого осуществлялся с учетом численности населения района тяготения, составит в 2025 г. 523,4 тыс. пассажиров.
В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N 848, предусмотрены следующие мероприятия:
- за счет средств федерального бюджета ‑ реконструкция перрона, рулежных дорожек, внутриаэродромных дорог, патрульной дороги и ограждения аэродрома, замена светосигнального оборудования;
- за счет прочих источников финансирования ‑ реконструкция объектов комплекса аэропорта, не относящихся к федеральной собственности
Основные ожидаемые результаты реализации мероприятий:
- обеспечение требуемого уровня безопасности полетов, улучшение качества предоставляемых авиауслуг, увеличение не менее чем на 30 тыс. пассажиров в год объема перевозок через аэропорт.
Этапы и сроки реализации мероприятий.
За счет средств федерального бюджета:
- проектирование ‑ 2017 г.;
- реконструкция ‑ 2019 г.;
За счет прочих источников финансирования ‑ реконструкция – 2018‑2019 гг.
Объемы и источники финансирования:
- общий объем финансирования ‑ 2674,4 млн. руб., в том числе за счет средств:
- федерального бюджета ‑ 1959,2 млн. руб.;
- бюджетов субъектов Российской Федерации ‑ 247,8 млн. руб.;
- внебюджетных источников ‑ 467,4 млн. руб.
2.2.5.1.3 Автомобильный транспорт и грузовые автомобильные перевозки
Автомобильный транспорт прочно вошел в современную жизнь, обеспечивая большой объем перевозок во всех сферах человеческой деятельности. Промышленность, строительная индустрия, сельское хозяйство, торговля не могут нормально функционировать без широкого использования автомобилей. Автомобильные перевозки стали неотъемлемым звеном транспортного процесса практически на всех видах транспорта, так как подвоз грузов и пассажиров к железнодорожным станциям, водным и воздушным портам обеспечивается главным образом на автомобилях.
Уровень автомобилизации ‑ это показатель оснащенности легковыми автомобилями населения страны, который рассчитывается как число индивидуальных легковых автомобилей на 1000 жителей.
Уровень автомобилизации населения считается одним из важных показателей благосостояния населения. Повышение уровня автомобилизации населения приводит к значительному изменению общественной инфраструктуры, увеличению мобильности людей и улучшению экономического положения людей. К негативным сторонам следует отнести влияние на экологическое состояние городской среды, загромождение улиц стоящими автомобилями.
По данным таблицы 2.32 выявляется тенденция увеличения количества транспортных средств в личной собственности, зарегистрированных в г. Набережные Челны. Обеспеченность населения автомобилями в личной собственности, включая легковые, грузовые автомобили и автобусы в расчете на 1000 чел. населения увеличилось с 227,66 шт. в 2010 г. до 313,67 шт. в 2014 г. Уровень автомобилизации с 2010 г. к 2014 г возрос на 35,2%, что отражено на рисунке 2.120.
Таблица 2.32 – Изменение количества автомобильных транспортных средств, зарегистрированных в г. Набережные Челны и уровня автомобилизации.
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| Наличие автобусов организаций всех видов деятельности (на конец года; шт.) | 616 | 685 | 781 | 680 | 717 |
| Наличие грузовых автомобилей организаций всех видов деятельности, включая пикапы и фургоны на шасси легковых автомобилей (на конец года; шт.) | 2725 | 2819 | 2710 | 2782 | 2656 |
| Наличие грузовых автомобилей в личной собственности (на конец года; шт.) | 8870 | 14062 | 14856 | 15361 | 15517 |
| Наличие автобусов в личной собственности (на конец года; шт.) | 958 | 1090 | 1093 | 1108 | 1140 |
| Наличие легковых автомобилей в личной собственности (на конец года; шт.) | 106345 | 115443 | 126948 | 139369 | 147093 |
| Обеспеченность населения автомобилями в личной собственности, включая легковые, грузовые и автобусы (в расчете на 1000 чел. населения, на конец года, шт.) | 227,66 | 254,19 | 276,59 | 300,25 | 313,67 |
| Численность населения на начало года, чел. | 510301 | 513773 | 516637 | 519025 | 522048 |
| Уровень автомобилизации, шт. на 1000 человек | 208,40 | 224,70 | 245,72 | 268,52 | 281,76 |
Автомобилизация наряду с безусловно положительным влиянием на экономику и социальное развитие государств, несет в себе и отрицательные последствия, связанные с большим числом дорожно-транспортных происшествий (ДТП), погибших и раненых, огромным материальным ущербом.
Рисунок 2.110 – Динамика уровня автомобилизации в г. Набережные Челны,
шт. на 1000 чел.
Анализ показателей аварийности на автомобильном транспорте в РТ показал (таблица 2.33), что количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП) сокращается. Однако количество пострадавших и погибших в результате ДТП в 2011, в 2012 и 2013 гг. увеличивается, особенно число пострадавших детей и подростков. В 2014 г. наблюдается сокращение числа пострадавших и погибших в ДТП, однако показатели аварийности остаются на высоком уровне. Причем количество детей и подростков до 16 лет раненых в ДТП увеличивается с каждым годом, так этот показатель к 2014 г. увеличился по сравнению с 2010 г. на 13,3%.
Таблица 2.33 – Аварийность на автомобильном транспорте в РТ
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| Дорожно-транспортные происшествия - всего, случаев | 5341 | 5566 | 5483 | 5410 | 5399 |
| Погибло, чел. | 668 | 696 | 695 | 709 | 614 |
| в том числе детей и подростков до 16 лет | 25 | 23 | 24 | 26 | 14 |
| Ранено, чел. | 6804 | 7067 | 7086 | 7032 | 6983 |
| в том числе детей и подростков до 16 лет | 587 | 621 | 611 | 635 | 665 |
В отработанных газах автомобилей содержатся канцерогенные компоненты – окислы углерода и азота, углеводороды, альдегиды, сернистый газ, свинец, хлор, бром, фосфор. Эти вещества оказывают вредное воздействие на здоровье людей, отрицательно влияют на животный и растительный мир. По данным таблицы 2.34 и рисунка 2.121, в г. Набережные Челны на автомобильный транспорт приходится более 70% от общего объема выбрасываемых в атмосферу вредных веществ.
Несмотря на перечисленные проблемы, связанные с деятельностью автомобильного транспорта, автомобильные перевозки являются наиболее востребованным и быстрым способом осуществления доставки грузов и пассажиров.
Таблица 2.34 – Выбросы загрязняющих атмосферу веществ по основным городам РТ (тыс.т/год)
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| Общее количество выбросов | |||||
| Республика Татарстан, в том числе: | 551,2 | 579,7 | 605,4 | 633,4 | 617,5 |
| Казань | 93,7 | 99,9 | 102,8 | 106,8 | 104,2 |
| Набережные Челны | 59,0 | 52,9 | 50,4 | 50,3 | 50,7 |
| Нижнекамск | 75,7 | 74,3 | 76,2 | 76,2 | 74,8 |
| Альметьевск | 46,6 | 43,6 | 51,1 | 55,7 | 55,6 |
| От автотранспорта | |||||
| Республика Татарстан, в том числе: | 288,4 | 301,8 | 317,3 | 335,3 | 323,9 |
| Казань | 65,0 | 69,3 | 73,5 | 77,8 | 74,8 |
| Набережные Челны | 42,8 | 36,7 | 34,0 | 36,1 | 37,1 |
| Нижнекамск | 18,7 | 14,9 | 15,8 | 16,8 | 16,5 |
| Альметьевск | 22,4 | 16,6 | 17,3 | 18,0 | 18,7 |
Рисунок 2.111 – Выбросы загрязняющих атмосферу веществ по городам РТ в 2014 г., тыс.т/год
Основной проблемой рынка грузовых автомобильных перевозок г. Набережные Челны является сокращение объема перевозимых грузов предприятиями всех видов деятельности. Согласно статистическим данным (таблица 2.35), объем перевозимых грузов в муниципальном образовании г. Набережные Челны в 2014 г. по сравнению с 2013 г. сократился на 31,7%, а по сравнению с 2012 г. на 35,9% (рис. 2.112).
Таблица 2.35 – Основные показатели деятельности автомобильного транспорта г. Набережные Челны
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014г. | |
| Перевозки грузов автомобильным транспортом организаций всех видов деятельности (тыс. т) | 11769,2 | 13434,4 | 14849,7 | 13929,7 | 9514,6 |
| Грузооборот автомобильного транспорта (на конец года, тыс. тонно-километров) | 600720,6 | 645580,9 | 688801,4 | 577016,2 | 567640,5 |
| Среднее расстояние перевозки тонны груза автомобильным транспортом (на конец года, км) | 51,0 | 48,1 | 46,4 | 41,4 | 59,7 |
Рисунок 2.112 – Перевозки грузов автомобильным транспортом организаций всех видов деятельности г. Набережные Челны, тыс. т
Грузооборот автомобильного транспорта также сократился, в 2014 г. по сравнению с 2013 г. на 1,6%, по сравнению с 2012 г. на 17,6% (рис. 2.113).
Рисунок 2.113 – Грузооборот автомобильного транспорта г. Набережные Челны, тыс. тонно-километров
Сложившаяся негативная тенденция имеет множество причин. Организации, осуществляющие грузовые перевозки на территории г. Набережные Челны, имеют общие проблемы развития. В частности, они носят государственный, региональный, отраслевой, финансово-экономический характер, обусловлены недостаточным расширением обслуживаемых рынков, недобросовестной конкуренцией, несовершенством налогового законодательства, отсутствием собственных инвестиционных ресурсов и мер государственного стимулирования. Ситуация усугубляется формированием мощного сектора теневой экономики, подрывающего экономические основы добросовестных плательщиков налогов.
Еще одной из основных проблем организаций, осуществляющих грузовые автомобильные перевозки на территории г. Набережные Челны, является перевозка большей части грузов промышленных и продовольственных предприятий города перевозчиками из других городов и регионов. В поисках попутного груза крупные транспортно-экспедиционные предприятия из других регионов, готовы осуществлять перевозку грузов промышленных и продовольственных предприятий города по более низким тарифам. Внедрение современных информационных технологий для автоматизации транспортной логистики и обновление подвижного состава грузовых автотранспортных предприятий города является одной из важнейших задач, решение которой позволит на равных конкурировать с транспортно-экспедиционными предприятиями из других субъектов РФ.
На конец 2014 г. на территории г. Набережные Челны зарегистрировано 18 173 грузовых автомобилей, включая пикапы и фургоны на шасси легковых автомобилей, из них 15 517 грузовых автомобиля находятся в личной собственности. Структура парка автомобилей на 2014 г. представлена на рис. 2.114.
Рисунок 2.114 – Структура парка грузовых автомобилей, 2014 г.
Таким образом, деятельность владельцев 85,4% численности парка, формально зарегистрированных в городе грузовых автотранспортных средств, выпадает из поля зрения официальных органов контроля и управления.
Мероприятия по развитию рынка грузовых автомобильных перевозок города:
- формирование базы данных грузоотправителей и грузополучателей грузов различной номенклатуры с учетом перспективного развития г. Набережные Челны;
- оказание содействия транспортным организациям в продвижении инвестиционных проектов посредством получения долгосрочных кредитов, лизинга, а также привлечения инвесторов;
- размещение информации о транспортных организациях и оказываемых ими услугах в справочнике на сайте администрации г. Набережные Челны;
- стимулирование иностранных инвесторов, создающих промышленные и торговые предприятия в г. Набережные Челны, а также компаний-резидентов ОЭЗ «Алабуга» в использовании услуг транспортных компаний, зарегистрированных в г. Набережные Челны.
2.2.5.1.4 Общие направления развития внешней транспортно-логистической системы г. Набережные Челны
2.2.5.1.4.1 Создание мультимодального логистического терминала на базе речного грузового порта
Рассмотренные виды транспорта имеют свою обособленную транспортно-логистическую инфраструктуру и в процессе функционирования не координируют свои действия. На сегодняшний день логистические центры и склады в г. Набережные Челны расположены на значительном удалении от магистральных дорог (автомобильных, железнодорожных, речных). Это делает невозможным перевалку грузов с одного вида транспорта на другой для организации перевозок с использованием современных инновационных технологий (интермодальные, мультимодальные). Также в таких условиях не представляется возможным внедрение одного из современных прогрессивных направлений политики складирования – «кросс-докинг». Основные проблемы внешней транспортно-логистической инфраструктуры в разрезе видов транспорта показаны на рис. 2.115.
Решить эти проблемы позволит создание мультимодального логистического терминала. Создавать терминал целесообразно на базе речного грузового порта, так как туда подходят железнодорожная ветка (в настоящее время не функционирует) и несколько автомобильных дорог, одна из которых непосредственно связана с автодорогой федерального значения М-7 «Волга».
Рисунок 2.115 – Проблемы внешней транспортно-логистической инфраструктуры
Ожидаемые результаты от создания мультимодального логистического терминала:
- снижение удельных транспортных издержек в цене конечной продукции за счет оптимизации транспортно-технологических схем доставки грузов с учетом перераспределения части грузопотоков с наземных видов транспорта на внутренний водный транспорт;
- снижение аварийности и отрицательного вредного воздействия транспортной системы на окружающую среду, поскольку удельные показатели по выбросам СО2 на внутреннем водном транспорте составляют лишь 5% выбросов на автомобильном и 20% выбросов на железнодорожном транспорте, а уровень аварийности (в денежной оценке) ниже, соответственно, в 14 и 2 раза;
- рост транзитных перевозок грузов по внутренним водным путям, увеличение экспорта транспортных услуг судами смешанного (река-море) плавания в межнавигационный период;
- создание дополнительных рабочих мест по обслуживанию логистического терминала;
- повышение эффективности работы всей логистической системы региона за счет внедрения современных инновационных технологий перевозок (интермодальных, мультимодальных, системы «кросс-докинг»);
- повышение доли местных автоперевозчиков в общем объеме грузооборота РТ;
- повышение налоговых поступлений в городской бюджет.
2.2.5.1.4.2 Создание инновационного логистического центра сельскохозяйственной продукции
Современная экономическая и политическая ситуация остро поставила вопрос о продовольственной безопасности России и создании импортозамещающих производств сельскохозяйственной продукции.
В целях обеспечения продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 30 января 2010 г. № 120, Министерством сельского хозяйства РФ разработана Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013‑2020 гг., утвержденная постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717 с изменениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. № 1421.
Государственная программа включает 11 подпрограмм, в том числе, Подпрограмму 10 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания». Задачи подпрограммы – строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 79 279 009,5 тыс. руб., в том числе:
на 2015 г. – 2433,9 млн. руб.;
на 2016 г. – 10310,1 млн. руб.;
на 2017 г. – 14202,5 млн. руб.;
на 2018 г. – 15816,0 млн. руб.;
на 2019 г. – 17034,3 млн. руб.;
на 2020 г. – 19482,3 млн. руб.
Ожидаемые результаты: ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров с 2015 по 2020 гг. в объеме 4716 тыс. т (в том числе в 2015г. ‑ 750,9 тыс. т, в 2016 г. ‑ 685,9 тыс. т, в 2017 г. ‑ 757,8 тыс. т, в 2018 г. ‑ 778,8 тыс. т, в 2019 г. ‑ 837,5 тыс. т, в 2020 г. ‑ 905,1 тыс. т); производство полуфабрикатов различной степени готовности для обеспечения системы социального питания на вновь вводимых мощностях ‑ 700 тыс. т; прирост мощностей по хранению сахара с 2015 по 2020 гг. на 1380 тыс. т единовременного хранения.
Другим целевым показателем реализации подпрограммы является увеличение доли в обороте продукции оптово-распределительных центров и производственных логистических центров, реализуемой через государственный и муниципальный заказ, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению до 20%.
«Ключевое направление грядущих субсидий – создание на территории России крупных оптово-логистических центров для доставки и хранения сельхозпродукции, ее переработки и замораживания. Предпочтительнее строить именно крупные логистические центры, которые легче контролировать на предмет исполнения закона. Сами законы придется менять, в частности закон о торговле. Функционирование логистических центров будет определено новыми земельно-имущественными, налоговыми и санитарными нормами. Необходимо создать треугольник: торговая сеть или любой магазин продуктов — логистический центр — сельхозпроизводитель. За счет изменения законодательства логистические центры должны стать более привлекательными для инвесторов»[2].
В настоящее время активно создаются логистические центры сельскохозяйственной продукции во многих регионах и муниципалитетах страны. Наиболее значимые:
1. В Санкт-Петербурге ООО «Агрополис Северо-Запад» получило разрешение на строительство в Красносельском районе логистического инновационного центра сельскохозяйственной продукции. Проекту присвоен статус стратегического. Компания инвестирует 15,2 млрд. руб. в строительство комплекса зданий, предназначенных для приема, хранения, обработки и реализации сельскохозяйственной продукции общей площадью 313тыс. м2 по данным комитета по инвестициям Санкт-Петербурга.
2. ООО «Авангард» планирует до конца 2015 г. запустить первый логистический центр для сельхозпродукции в микрорайоне «Юрьевец» в г. Владимир. Ориентировочная стоимость реализации проекта составит 200 млн. руб.
3. Под Пензой появится логистический центр сельхозпродукции площадью 40 тыс. м2. В реализацию проекта планируется вложить около 1,5 млрд. руб. В качестве инвестора готово выступить ЗАО «Тандер» (УК сети магазинов «Магнит»).
4. Московское ЗАО «Пригородное» собирается возвести в Воронежской области логистический центр для сельхозпродукции за 15 млрд. руб. к 2017 году. Инвестпроект включает в себя: строительство складских помещений класса «А» и «Б» на 950 тыс. м2, офисных помещений класса «В+» ‑ 20 тыс. м2 и торговых ‑ 25 тыс. м2, гостиничного комплекса площадью 5 тыс. м2 и АЗС. Эксперты убеждены, что для реализации такого проекта потребуется участие государственного капитала.
5. В Омской области будет построен логистический распределительный инновационный центр по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. Инвестором проекта выступает ООО «С-Фрут Альянс». Объём инвестиционных вложений – 10млрд.руб.
Данный перечень примеров говорит о том, насколько актуально на современном этапе создание логистических центров сельскохозяйственной продукции.
Вместе с тем следует отметить, что созданные ранее и строящиеся в настоящее время логистические центры не являются в полном смысле слова таковыми. Хотя многие из них провозглашены как инновационные, однако современной логистической инновации, заключающейся в интеграции, нет. Созданные и создающиеся логистические центры есть и будут либо оптовыми или розничными торговыми площадками (например, как созданные в г. Набережные Челны оптовый рынок «Караван», агропромышленный комплекс «Южный»), либо оптово-логистическими центрами для доставки и хранения сельхозпродукции, ее переработки и замораживания, представляющими собой усовершенствованные овощные базы и пищевые комбинаты по переработке сельскохозяйственной продукции.
Необходимо сказать и о проблемах сельского хозяйства, которое находится в технологической зависимости от других стран: применяются полностью импортные средства защиты растений, ветеринарные препараты, премиксы для животных, нет многих семян, остановлена работа по выведению пород скота. Сельскохозяйственные машины, трактора и комбайны в основном также являются импортными, их использование доступно для агропромышленных холдингов и крупных фермерских хозяйств. В худшем положении находятся небольшие фермерские хозяйства и частные подворья. Помимо нехватки средств на приобретение иностранного инвентаря, им приходится большую часть своей продукции продавать перекупщикам по низким ценам, так как перерабатывающие предприятия и торговые сети отказываются работать с частниками.
Концептуальной основой создания логистического центра является интеграция с трансформацией ее в бизнес-концепцию «Управление цепью поставок».
Интеграция логистической деятельности – это объединение усилий управляющего персонала логистического центра и его структурных подразделений, сельскохозяйственных производителей и логистических партнеров для сквозного управления основными и сопутствующими потоками в интегрированной структуре бизнеса: «проектирование – закупки – производство – распределение – продажи – сервис». Интеграция предполагает формирование и управление сквозным потоком продовольственных товаров от источников сырья до конечного потребителя, т. е. управление всей цепью поставок от производителя сельхозпродукции, включая ее переработку и хранение в логистическом центре до конечного потребителя – розничного покупателя. При этом все звенья цепи поставок выступают как единое целое, не конкурируя между собой, а кооперируясь и работая на конечного потребителя. Чтобы обеспечить успешное управление всей цепью поставок, должна быть четкая межорганизационная координация и кооперация.
Создание инновационного логистического центра сельскохозяйственной продукции в г. Набережные Челны позволит:
- способствовать решению вопроса о продовольственной независимости и создания импортозамещающих производств сельскохозяйственной продукции;
- обеспечивать город дешевой, экологически чистой сельскохозяйственной продукцией собственного производства;
- создать дополнительные рабочие места;
- обеспечивать дополнительные налоговые поступления в бюджет города;
- стимулировать поддержку отечественного сельхозпроизводителя.
2.2.5.2 Транспортная инфраструктура г. Набережные Челны
2.2.5.2.1 Улично-дорожная сеть
Городская территория характеризуется в основном сложившейся прямоугольной сеткой улиц. По транспортным нагрузкам и своему значению наиболее важными транспортными магистралями являются улицы:
- в широтном направлении: проспекты М. Джалиля, Набережночелнинский, Мира, Московский, Чулман, Сююмбике, Казанский, улицы Машиностроительная, Промышленная;
- в меридиональном направлении: проспекты Яшьлек, Автозаводской, Вахитова, Хасана Туфана, Дружбы Народов, улицы Академика Королева, Низаметдинова, Нариманова, Техническая, Моторная, Старосармановская, Сармановский тракт, Автосборочный проезд.
Указанные магистральные проспекты и улицы выполняют функции внутригородского распределения потоков массового пассажирского и грузового автотранспорта, обслуживание прилегающих районов и доставку населения к местам трудовой деятельности.
Протяженность автодорог местного значения (общая протяженность улиц, проездов, набережных по статистическим данным на конец 2014 г. – 1023,6 км), в том числе: с твердым покрытием – 1017 км, с усовершенствованным покрытием (цементобетонные, асфальтобетонные и типа асфальтобетона, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) – 992 км (96,9%). Характеристики дорог по их значениям и направлениям приведены в таблице 2.36.
Таблица 2.36 – Характеристика существующей магистральной улично-дорожной сети
| № п/п | Название улиц и дорог | Протяженность, км | Примечание | |
| МАГИСТРАЛЬНЫЕ УЛИЦЫ ОБЩЕГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ С РЕГУЛИРУЕМЫМ ДВИЖЕНИЕМ | ||||
| В ШИРОТНОМ НАПРАВЛЕНИИ | ||||
| 1 | просп. Мусы Джалиля – Набережночелнинский просп. ‑ просп. Мира | 14,35 | единая городская центральная магистральная улица, разделенная на три проспекта | |
| 2 | просп. Мусы Джалиля | 3,44 | ||
| 3 | Набережночелнинский просп. | 4,75 | ||
| 4 | просп. Мира | 6,16 | ||
| 5 | просп. Московский | 6,0 | ||
| 6 | просп. Чулман | 7,0 | ||
| 7 | просп. Сююмбике | 5,60 | ||
| 8 | Машиностроительная ул. | 6,61 | ||
| 9 | Промышленная ул. | 8,69 | ||
| 10 | Казанский просп. | 12,6 | участок автодороги федерального значения М7 «Волга» в границах населенного пункта ‑ 19,97 км | |
| Итого: | 75,2 | |||
| В МЕРИДИОНАЛЬНОМ НАПРАВЛЕНИИ | ||||
| 1 | просп. Яшьлек | 4,19 | ||
| 2 | просп. Автозаводской | 3,66 | ||
| 3 | просп. Вахитова | 3,65 | ||
| 4 | просп. Хасана Туфана | 3,69 | ||
| 5 | просп. Дружбы Народов | 2,75 | ||
| 6 | ул. Академика Королева | 2,32 | ||
| 7 | Сармановский тракт | 2,54 | ||
| 8 | ул. Низаметдинова | 1,75 | ||
| 9 | ул. Нариманова | 1,44 | ||
| 10 | Техническая ул. | 2,38 | продолжение просп. Х. Туфана | |
| 11 | Автосборочный проезд | 2,77 | продолжение просп. Вахитова | |
| 12 | Моторная ул. | 2,39 | продолжение просп. Яшьлек | |
| 13 | Старосармановская ул. | 3,71 | от Казанского просп. до ул. Народная | |
| 14 | Мензелинский тракт | 5,81 | от Казанского просп. до ул. Металлургическая | |
| Итого: | 43,05 | |||
| Всего улиц общегородского значения | 118,25 | |||
| МАГИСТРАЛЬНЫЕ УЛИЦЫ РАЙОННОГО ЗНАЧЕНИЯ | ||||
| В ШИРОТНОМ НАПРАВЛЕНИИ | ||||
| Старый город | ||||
| 1 | Набережная Комсомольская | 0,86 | ||
| 2 | ул. Полевая | 0,74 | ||
| 3 | ул. Вахитова | 1,49 | ||
| 4 | ул. Гагарина | 1,40 | ||
| 5 | Набережная Габдуллы Тукая | 3,67 | ||
| Итого: | 8,16 | |||
| Новый город | ||||
| 1 | ул. Такташа | 1,90 | ||
| 2 | ул. Раскольникова | 1,52 | ||
| 3 | ул. Шамиля Усманова | 6,85 | ||
| 4 | ул. 40 лет Победы 0 | 5,0 | ||
| 5 | участок улицы в продолжение просп. Мира в жилом районе «Северо-Восточный» | 1,13 | ||
| 6 | участок улицы в продолжение просп. Московский в жилом районе «Северо-Восточный» | 0,79 | ||
| Итого: | 17,19 | |||
| В МЕРИДИОНАЛЬНОМ НАПРАВЛЕНИИ | ||||
| Старый город | ||||
| 1 | ул. Гидростроителей | 1,60 | ||
| 2 | ул. Студенческая | 1,30 | ||
| 3 | ул. Центральная | 0,56 | ||
| Итого | 3,46 | |||
| Новый город | ||||
| 1 | просп. Дружбы Народов | 0,62 | в продолжение магистральной улицы общегородского значения | |
| 2 | ул. Раиса Беляева | 3,87 | ||
| 3 | просп. Хасана Туфана | 0,60 | в продолжение магистральной улицы общегородского значения | |
| 4 | ул. Татарстан | 1,68 | ||
| 5 | бульвар Г. Камала | 1,46 | ||
| 6 | ул. в жилом районе «Северо-Восточный» | 4,26 | ||
| Итого: | 12,49 | |||
| Всего улиц районного значения: | 41,3 | |||
| Всего магистральных улиц: | 159,55 | |||
| ДОРОГИ ГРУЗОВОГО ДВИЖЕНИЯ | ||||
| просп. Казанский | 5,28 | участок автомобильной дороги федерального значения М7 «Волга» в границах населенного пункта ‑ 19,97 км | ||
| Техническая ул. | 2,38 | продолжение пр. Х. Туфана | ||
| Автосборочный проезд | 2,77 | продолжение пр. Вахитова | ||
| Моторная ул. | 2,39 | продолжение пр. Яшьлек | ||
| Старосармановская ул. | 3,71 | от Казанского пр. до ул. Народная | ||
| Мензелинский тракт | 5,81 | от Казанского пр. до ул. Металлургическая | ||
| Грузовая дорога | 3,85 | от пр. Казанский в сторону Грузового порта | ||
| Всего грузовых дорог: | 26,19 | |||
Таким образом, основными грузовыми магистралями города являются: проспект Казанский, Мензелинский тракт, улицы Машиностроительная, Промышленная, Металлургическая, Техническая, Моторная, Старосармановская, Автосборочный проезд, грузовая дорога на речной порт. Основные характеристики дорожно-мостового хозяйства г. Набережным Челны в динамике отражены в таблице 2.37.
Таблица 2.37 – Дорожно-мостовое хозяйство г. Набережным Челны
| Наименование показателей | Ед. изм. | Значение показателя на конец года | ||||
| Муниципальное образование | ||||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||
| 1. Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец года | км | 1004 | 1004 | 1004 | 1019 | 1024 |
| в том числе: с твердым покрытием | км | 998 | 998 | 1102 | 1012 | 1017 |
| из них: с усовершенствованным покрытием | км | 998 | 998 | 1102 | 981 | 992 |
| обеспеченных подземными водостоками | км | 591 | 591 | 591 | 592 | 598 |
| 2. Общее число мостов и путепроводов | ед. | 39 | 39 | 39 | 38 | 37 |
| в том числе: пешеходных мостов | ед. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| деревянных мостов | ед. | 1 | 1 | 1 | - | - |
| 3. Общая площадь мостов и путепроводов | тыс.м2 | 230 | 230 | 230 | 196,9 | 184,1 |
| в том числе: пешеходных мостов | тыс.м2 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
| деревянных мостов | тыс.м2 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | - | - |
| 4. Общее число тоннелей транспортных и пешеходных | ед. | 28 | 28 | 29 | 29 | 29 |
| в том числе: пешеходных | ед. | 28 | 28 | 29 | 29 | 29 |
| 5. Общая площадь тоннелей транспортных и пешеходных | тыс.м2 | 28 | 28 | 28,9 | 28,9 | 28,9 |
| в том числе: пешеходных | тыс.м2 | 28 | 28 | 28,9 | 28,9 | 28,9 |
Общая протяженность улиц, проездов, набережных, в том числе с твердым и усовершенствованным покрытием, за анализируемый период имеет тренд к снижению (рис. 2.116) что объясняется осложнениями в экономике страны. Положительным моментом является ежегодное увеличение протяженности улиц, проездов и набережных, обеспеченных подземными водостоками.
Рисунок 2.116 – Протяженность улиц, проездов, набережных по г. Набережные Челны
Общая протяженность улиц, проездов, набережных в городе имеет тенденцию к росту. Общее число мостов и путепроводов имеет динамику устойчивого роста по РТ и тренд к снижению по г. Набережные Челны (рис. 2.117).
Рисунок 2.117 – Общее число мостов и путепроводов, ед.
Аналогичная динамика наблюдается и по площадям мостов и путепроводов. Причем следует отметить, что общее площадь мостов и путепроводов по г. Набережные Челны снижается более быстрыми темпами, чем их число (рис. 2.118).
Рисунок 2.118 – Общая площадь мостов и путепроводов, тыс. м2
По г. Набережные Челны площади мостов и путепроводов снижаются, хотя потребность улично-дорожной сети города в их строительстве велика.
Основные показатели, характеризующие улично-дорожную сеть города:
- интенсивность движения, авт./час; авт./сут.;
- пропускная способность авт./час; авт./сут.;
- скорость движения, км/ч; м/с;
- продолжительность задержки движения, сек;
- состав транспортного потока.
Наиболее значимым среди данных показателей, оказывающим непосредственное влияние на производительность транспортного средства, является его скорость. Скорость транспортного средства в разное время суток разная. Усредненные скорости движения транспортных средств приведены в таблице 2.38.
Таблица 2.38 – Усредненные скорости движения транспортных средств по УДС в часы пик и межпиковое время[3]
| Наименование улиц | Утренний пик (7:40 – 9:30) | Межпиковое время (14:00 – 15:00) | Вечерний пик 16:30 – 19:00 |
| просп. Сююмбике | 33/25 | 35/35 | 20/35 |
| просп. Чулман | 60/40 | 45/45 | 45/40 |
| просп.. Мира | 45/43 | 45(15)/35 | 40/25 |
| просп. Набережночелнинский | 45/45 | 45/45 | 45/40 |
| просп. Мусы Джалиля | 45/45 | 45/50 | 40/38 |
| просп. Московский | 33/30 | 45/45 | 40/40 |
| ул. Машиностроительная | 50(20)/50 | 48/50 | 25/40 |
| ул. Промышленная | 45/28 | 45/45 | 45/50 |
| просп. Яшьлек | (25)55/55 | 48/40 | 45/45 |
| просп. Автозаводской | 60/35 | 55/35 | 20/25 |
| просп. Вахитова | 40/(20)45 | 45/50 | 25/35 |
| просп. Хасана Туфана | 45/55 | 55/53 | 50/50 |
| ул. Раиса Беляева | 35/30 | 30/55(25) | 15/15 |
| просп. Дружбы народов | 30/40 | 40/40 | 35/35 |
| ул. Академика Королева | 35/40 | 40/40 | 30/35 |
| ул. Нариманова | 55/50 | 40/40 | 25/35 |
| ул. Техническая (продолжение просп. Хасана Туфана) | 50/55 | 55/55 | 50/50 |
| Автосборочный проезд (продолжение просп. Вахитова) | 40/60 | 45/60 | 35/30 |
| ул. Моторная (продолжение просп. Яшьлек) | 55/55 | 40/40 | 45/60 |
| ул. Низаметдинова | 45/40 | 45/25 | 35/60 |
| тракт Сармановский | 45/45 | 55/45 | 35/50 |
| ул. Старосармановская | 45/45 | 50/55 | 45/45 |
| тракт Мензелинский | 65/65 | ||
| просп. Казанский | 55/60 | 65/65 | 60/60 |
Примечания.
Широтное направление: в сторону ГЭС / в сторону просп. Яшьлек.
Меридиональное направление: в сторону просп. Чулман / в сторону ОАО КАМАЗ.
В скобках показаны скорости в начале направления – (25)55/55 или в конце направления – 50(20)/50.
Анализируя данные приведенные в таблице 2.38 можно сделать следующие выводы:
- скорость по всей улично-дорожной сети (УДС) в течение активного периода времени суток в целом не высокая и ниже в среднем на 15–20 км от разрешенной скорости;
- наиболее напряженным периодом по всей УДС являются часы «вечернего пика»;
- наиболее напряженными участками УДС в течение всего активного периода суток являются проспекты Сююмбике, Дружбы народов, улицы Раиса Беляева и Ак. Королева;
- в «утренние часы пик» значительное снижение скорости наблюдается на проспектах Сююмбике, Московском, Дружбы народов, улицах Академика Королева и Раиса Беляева, а также на просп. Яшьлек в начале направления в сторону просп. Чулман, просп. Вахитова к концу направления в сторону просп. Чулман, на ул. Машиностроительная в конце направления в сторону ГЭС.
- в часы «вечернего пика» значительное снижение скорости наблюдается на проспектах Сююмбике, Автозаводской, Вахитова, улицах Машиностроительная, Раиса Беляева и Нариманова.
Основными причинами снижения скорости движения по улицам являются недостаточное количество подземных и надземных пешеходных переходов, отсутствие развязок в разных уровнях, на пересечениях основных городских магистралей при значительной интенсивности движения транспорта.
Местами реальных и потенциальных задержек транспорта по г. Набережные Челны являются:
1. Проспект М. Джалиля – светофор для пешеходов в районе ост. «Автостанция».
2. Перекрестки:
2.1. Проспект М. Джалиля – ул. Батенчука (ост. «Студенческая»);
2.2. Набережночелнинский проспект – ул. Низаметдинова (ост. «Пединститут»);
2.3. Набережночелнинский проспект – ул. Академика Королева;
2.4. Проспект Мира – проспект Дружбы Народов – проспект Сююмбике;
2.5. Проспект Хасана Туфана – проспект Сююмбике;
2.6. Проспект Вахитова – проспект Сююмбике.
2.7. Ул. Академика Королева и проспект Мира
3. Машиностроительная ул.:
3.1. Светофор для пешеходов в районе пересечения с ул. Раиса Беляева.
3.2. Светофор для пешеходов в районе пересечения с Трубным проездом.
3.3. Участок от развязки с просп. Хасана Туфана до Орловского кольца.
2.2.5.2.2 Оценка интенсивности движения и пропускной способности на основных дорогах г. Набережные Челны
Расчетные показатели интенсивности движения и пропускной способности основных магистралей и улиц г. Набережные Челны приведены в таблице 2.39.
При расчете интенсивности движения вводятся поправочные коэффициенты, отражающие уровень автомобилизации города, категорию дороги (городской улицы), вид дорожного покрытия и технического состояния дороги, количество светофоров, пешеходных переходов, опасных участков и степень непрямолинейности УДС.
По состоянию на начало второго полугодия 2015 г. максимальная интенсивность движения (более 1500 авт./час) характеризует транспортные потоки, проходящие по проспектам: Набережночелнинскому, Яшьлек, Автозаводскому, Вахитова, Хасана Туфана, Казанскому.
Минимальной интенсивностью движения среди основных магистралей и улиц города (менее 1000 авт./час) отличаются: просп. Чулман, проезд Автосборочный, улицы: Промышленная, Нариманова, Татарстан, Камала, Пушкина, Комарова, Старосармановская, Студенческая, Полевая, Ямашева; набережная Габдуллы Тукая.
Набережные Челны, являясь молодым городом, лишены ряда проблем, присущих «старым» городам, когда строительство улично-дорожной сети планируется под рост автомобильного парка, как результата ожидаемого существенного роста численности населения и, соответственно, интенсивности транспортного потока. В городе нет недостатка пропускной способности основных магистралей, которые спроектированы таким образом, что вся жилая зона разбита на блоки с ребром не более одного километра, между которыми они проходят и имеют от четырех полос движения. Подобная организация улично-дорожной сети при существующей планировочной структуре создает определенные удобства, в том числе возможности расширения проезжей части в перспективе, если возникнет необходимость. Тем не менее, в городе существуют проблемы, связанные с состоянием улично-дорожной сети, не зависящие от планировочной структуры. В перспективе данные проблемы будут усложняться и увеличиваться, если не принять существенных мер по повышению пропускной способности улиц и проспектов города.
Таблица 2.39 – Расчетные показатели интенсивности движения и пропускной способности основных магистралей и улиц г. Набережные Челны
| Наименование улиц | Интенсивность движения, авт./час | Пропускная способность |
| просп. Сююмбике | 1450 | 3850 |
| просп. Чулман | 830 | 3150 |
| просп. Мира | 1800 | 4200 |
| просп. Набережночелнинский | 3000 | 3500 |
| просп. М.Джалиля | 1150 | 4950 |
| просп. Московский | 1088 | 2975 |
| просп. 40 лет Победы | 1050 | 2450 |
| ул. Машиностроительная | 1350 | 3825 |
| ул. Металлургическая | 1350 | 3150 |
| ул. Техническая | 1250 | 4375 |
| просп. Яшьлек | 1875 | 4375 |
| ул. Татарстан | 900 | 2100 |
| ул. Раскольникова | 1000 | 4500 |
| просп. Усманова | 1050 | 4200 |
| ул. Камала | 750 | 1750 |
| просп. Автозаводской | 1650 | 3850 |
| просп. Вахитова | 2100 | 4900 |
| проезд Автосборочный | 450 | 1050 |
| ул. Пушкина | 600 | 2400 |
| просп. Хасана Туфана | 2325 | 5425 |
| ул. Промышленная | 600 | 1400 |
| ул. Космонавтов | 1350 | 3150 |
| просп. Дружбы народов | 1350 | 3150 |
| ул. Академика Королева | 1350 | 3150 |
| ул. Нариманова | 625 | 4375 |
| ул. Низаметдинова | 1100 | 4950 |
| ул. Комарова | 600 | 1400 |
| Сармановский тракт | 1125 | 4500 |
| ул. Жукова | 1125 | 2625 |
| ул. Хади Такташа | 750 | 1750 |
| набережная Габдуллы Тукая | 825 | 2200 |
| ул. Старосармановская | 600 | 2000 |
| ул. Гидростроителей | 1275 | 4250 |
| ул. Студенческая | 788 | 4200 |
| ул. Полевая | 600 | 1400 |
| ул. Ямашева | 750 | 2250 |
| просп. Казанский | 1540 | 4000 |
Прогнозировать на 15 лет пропускную способность дорог известными методами экстраполяций невозможно, т.к. нет соответствующей статистической базы. Поэтому пропускная способность на перспективу рассчитана на основе Методических рекомендаций по оценке пропускной способности автомобильных дорог Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР). При оценке практической пропускной способности в реальных дорожных условиях для целей организации движения в соответствии с Методическими рекомендациями следует пользоваться уравнением:
P = WV0qmax, (1)
где W – коэффициент, зависящий от загрузки встречной полосы движения (W = 1,3 при малой загрузке встречной полосы z < 0,4; W = l при равном распределении интенсивности по встречным полосам; W = 0,99 при высокой загрузке встречной полосы Z > 0,4);
V0 – скорость движения в свободных условиях на рассматриваемом участке, км/ч;
qmax = L/l – максимальная плотность движения на рассматриваемом участке, авт./км;
L – протяженность участка, км;
L – интервал между автомобилями, м (таблица 2.40).
Таблица 2.40 – Рекомендуемые интервалы между автомобилями
| Тип задних автомобилей | Интервалы между автомобилями l, м | ||
| легковыми | грузовыми | автопоездами | |
| Легковые | 7,3 | 9,3 | 13,2 |
| Грузовые | 9,0 | 9,7 | 14,1 |
| Автопоезда | 13,0 | 14,2 | 17,3 |
Если никакие кардинальные меры по улучшению улично-дорожной сети приниматься не будут, то максимальная, плотность движения будет constanta, т.к. ее составляющие L – протяженность участка, км и l – интервал между автомобилями остаются постоянными.
W может принять одно из выше приведенных значений в зависимости от загрузки встречной полосы движения. Поэтому можем рассчитать для каждого значения, либо примем усредненное значение W = 1. На данном этапе для упрощения расчетов W = 1. В дальнейшем при уточнении прогнозов рассчитаем для каждого значения коэффициента и проанализируем каждый из полученных вариантов. Третий сомножитель V0 при прочих равных условиях является переменной величиной, зависящей от плотности транспортного потока K, авт./км. В связи с тем, что длинна дорог и улиц меняться не будет, то плотность, а соответственно и скорость, будут зависеть от количества автомобилей на дорогах, т.е. от уровня автомобилизации города.
Учитывая вышеизложенное, получим следующую формулу для расчета пропускной способности дорог и улиц города:
(2)
где Р – расчетная пропускная способность;
Рб – пропускная способность базового периода;
V – скорость расчетного периода;
VД – максимально допустимая скорость на дорогах в базовом периоде.
Транспортный поток на дорогах и улицах различен, поэтому для упрощения расчетов воспользуемся коэффициентами приведения в таблице 2.41.
Таблица 2.41 – Рекомендуемые коэффициенты приведения[4]
| Вид транспорта | Коэффициент |
| Легковой автомобиль | 1,0 |
| Грузовой автомобиль грузоподъемностью, т: | |
| до 2 | 1,2 |
| 2 – 6 | 1,5 |
| более 6 | 1,6 |
| Микроавтобус | 1,1 |
| Автобус: | |
| малой вместимости | 1,4 |
| большой вместимости | 1,8 |
| Сочлененный автобус (троллейбус) | 2,4 |
| Автопоезд | 2,2 |
Используя формулу (1) произведем расчеты реальных пропускных способностей основных дорог и улиц г. Набережные Челны. Расчетные показатели пропускных способностей взяты из таблицы 2.42. Усредненные скорости движения транспортных средств взяты из таблицы 8. VД = 60 км/час.
Таблица 2.42 – Расчетные показатели пропускной способности основных магистралей и улиц г. Набережные Челны
| Наименование улиц | Расчетная пропускная способность | Усредненная скорость движения | Реальная пропускная способность |
| просп. Сююмбике | 3850 | 20/35 | 1280 |
| просп. Чулман | 3150 | 45/40 | 2100 |
| просп. Мира | 4200 | 40/25 | 1750 |
| просп. Набережночелнинский | 3500 | 45/40 | 2333 |
| просп. М. Джалиля | 4950 | 40/38 | 2300 |
| просп. Московский | 2975 | 40/40 | 1983 |
| ул. Машиностроительная | 3825 | 25/40 | 2551 |
| ул. Промышленная | 1400 | 45/50 | 1050 |
| просп. Яшьлек | 4375 | 45/45 | 3281 |
| просп. Автозаводской | 3850 | 20/25 | 1283 |
| просп. Вахитова | 4900 | 25/35 | 2040 |
| просп. Х. Туфана | 5425 | 50/50 | 4520 |
| ул. Раиса Беляева | 3150 | 15/15 | 787 |
| просп. Дружбы народов | 3150 | 35/35 | 1837 |
| ул. Академика Королева | 3150 | 30/35 | 1575 |
| ул. Нариманова | 4375 | 25/35 | 1824 |
| ул. Техническая ул. (продолжение просп. Х. Туфана) | 4375 | 50/50 | 3645 |
| Автосборочный проезд (продолжение просп. Вахитова) | 3850 | 35/30 | 1925 |
| ул. Моторная (продолжение просп. Яшьлек) | 3150 | 45/60 | 2362 |
| ул. Низаметдинова | 4950 | 35/60 | 2887 |
| Сармановский тракт | 4500 | 35/50 | 2625 |
| Сармановское шоссе | 2000 | 45/45 | 1500 |
| просп. Казанский | 4000 | 60/60 | 4000 |
Предлагаемые мероприятия:
1. Отремонтировать и содержать в состоянии пригодном для эксплуатации Промышленную улицу.
2. По улице Машиностроительной построить воздушные или подземные переходы для пешеходов в районе пересечения с улицей Раиса Беляева и в районе пересечения с Трубным проездом.
3. По проспектам Мусы Джалиля и Набережночелнинский регулируемые пешеходные переходы заменить подземными или воздушными переходами.
4. На пересечении проспектов Мира, Дружбы Народов и Сююмбике построить кольцевую развязку.
5. На перекрестке улицы Академика Королева и просп. Мира построить подземные переходы.
6. На пересечении пр. Мира и Дружбы Народов построить подземные переходы.
7. На проспекте Мусы Джалиля в районе остановки «Автостанция» построить воздушный или подземный переход для пешеходов.
8. Построить отрезок продольной общегородской магистральной улицы регулируемого движения в продолжение пр. Московского и ул. Х. Такташа до пересечения с пр. Казанский.
9. Ввести многоуровневые транспортные развязки на пересечениях:
- пр. Московский – ул. Нариманова;
- Машиностроительная ул. – Мензелинский тракт (Орловское кольцо);
- Машиностроительная ул. – Сармановский тракт;
- Машиностроительная ул. – вновь проектируемая магистраль общегородского значения в продолжении пр. Казанский;
- вновь проектируемой магистрали общегородского значения в продолжении Сармановского тракта – регулируемым движением (преимущественно грузовым);
- вновь проектируемых магистралей в жилом районе «Элеваторная гора», «Орловка» и на пересечении вновь проектируемой магистральной дороги регулируемого движения (преимущественно грузового движения) с внешними автомобильными дорогами регионального значения в направлении н.п. Сарманово и Нижнекамск, на юго-западной границе города.
10. Построить мостовые переходы через устье рек Мелекеска и Челна в районе Элеваторной горы, через р. Челна в районе жилого массива «Орловка» на продолжении ул. Нариманова и по ул. Хади Такташа.
11. Построить объездную автодорогу для пропуска транзитного грузового движения, проходящей вне жилой застройки, вдоль промышленных районов Юго-Западный, БСИ, птицефабрик «Тукаевская» и «Челнинская», ОАО «КамАЗ» с выходом на автомобильную дорогу федерального значения М-7 «Волга» в районе промышленной площадки ОАО «КамАЗ».
12. Для пропуска грузового движения с внешних автодорог из г. Нижнекамска и г. Елабуга в сторону промплощадки ОАО «КамАЗ» построить грузовую автодорогу, идущую параллельно железнодорожной ветке, ведущую к промплощадке ОАО «КамАЗ», объединяющую промышленные районы БСИ и ОАО «КамАЗ», а также имеющую связи с городскими магистралями.
Ожидаемые результаты
- для национальной экономики:
уменьшение потерь из-за ДТП;
снижение потерь, связанных с загрязнением окружающей среды;
уменьшение потерь, связанных с пробками;
улучшение использования существующей дорожной сети.
- для водителей:
более высокая безопасность – значительно меньший риск ДТП;
уменьшение времени и стоимости проезда;
более высокий уровень комфортности управления транспортными средствами и информированности, улучшение прогнозируемости времени проезда.
- для окружающей среды:
уменьшение шума и выбросов в атмосферу за счет более плавного изменения скорости транспортного потока и движения с постоянной скоростью.
- для организаций, обслуживающих дорогу:
улучшение планирования ресурсов, особенно обслуживания в период зимы, а также для обоснованного прогноза дорожных работ.
2.2.5.2.3 Городской пассажирский транспорт
Услуги общественного транспорта должны обеспечивать безопасность для жизни и здоровья пассажиров и окружающей среды. Оценка показателей городской маршрутной сети позволяет выявить недостатки в организации работы общественного транспорта и его негативные последствия.
На сегодняшний день городской пассажирский транспорт (ГПТ) представлен в г. Набережные Челны двумя видами: трамваем, автобусом. Транспортная сеть состоит из 21 автобусного маршрута и 14 трамвайных маршрутов.
Автобусные маршруты, на которые ежедневно выходит 500 автобусов и микроавтобусов, обслуживают 17 индивидуальных предпринимателей, привлекаемых на основе открытого конкура на право осуществления пассажирских перевозок по городскому заказу по муниципальным автобусным маршрутам. Пассажирские перевозки на трамвайных маршрутах осуществляет ООО «Электротранспорт». Ежедневно на маршруты выходят 90 вагонов. Роль отдельных видов ГПТ в перевозках пассажиров отражается показателями, приведенными в таблице 2.43.
Наблюдается следующая ситуация: в период с 2011 г. по 2013 г. наблюдалось снижение годового объема перевозок (на 6,2% и 8,5% в 2012 г. и 2013 г. соответственно), то в 2014 г. в сравнении с 2013 г. он значительно возрастает – на 16,2 млн. чел. или на 23,6%. и даже превышает уровень 2011 г. (на 6%).
Таблица 2.43 – Динамика объема и структуры пассажирских перевозок различными видами ГПТ общего пользования (во внутригородском сообщении) за 2011‑2014 гг.
| Число перевезенных пассажиров, млн. чел. (%) | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| Всего в том числе | 80 (100%) | 75 (100%) | 68,6 (100%) | 84,8 (100%) |
| Трамваем | 31,4 (35,5%) | 26,6 (35,5%) | 22,3 (32,5%) | 21,8 (25,7%) |
| Автобусом | 48,6 (64,5%) | 48,4 (64,5%) | 46,3 (67,5%) | 63,0 (74,3%) |
Таким образом, несмотря на рост парка легковых автомобилей за последние годы, потребность в общественном транспорте возрастает. Ситуация объясняется снижением пропускной способности улично-дорожной сети города, вызванного ростом автомобилизации, что увеличивает продолжительность поездки на личном транспорте. С другой стороны – увеличение стоимости автомобильного топлива, (только за последние три года цены на разные марки топлива поднялись на 50%).
Наблюдаются изменения в предпочтениях пользования отдельными видами городского общественного транспорта: неуклонно уменьшается доля перевозок трамваем в период с 2011 по 2014 гг. – на 9,8%. Основные технико-эксплуатационные показатели работы ГПТ общего пользования на 1 апреля 2015 г. представлены в таблице 2.44.
Таблица 2.44 – Основные технико-эксплуатационных показателей работы ГПТ общего пользования
| Наименование показателей | Автобус | Трамвай | Всего |
| Число маршрутов, ед. | 21 | 14 | 35 |
| Протяженность маршрутов, км | 868,6 | 430,0 | 1298,6 |
| Количество подвижного состава на маршрутах, ед. | 500 | 90 | 590 |
| Средний интервал движения, мин. | 3,5 | 16,3 | - |
| Средняя скорость движения, км/час | 20,0 | 17,6 | - |
Перечень проблем сформирован на основе проведенного опроса жителей города в апреле 2015 г.:
1. Аварийное поведение на дорогах водителей газелей – 27,4 %.
2. Грубое отношение к пожилым гражданам в транспорте – 21.5 %.
3. Нерациональность маршрутов пассажирского транспорта – 19,9 %.
4. Изношенность, аварийное состояние пассажирского транспорта – 9,4 %.
5. Высокая стоимость проезда – 4,5 %.
6. Низкая оплата труда водителей – 1,3 %.
Предложения по развитию городского общественного транспорта:
1. Разработать и внедрить интеллектуальную систему управления общественным транспортом и систему мониторинга за его работой на муниципальных маршрутах.
2. С целью снижения негативной техногенной нагрузки на окружающую среду уменьшить количество транспорта, работающего на муниципальных маршрутах, за счет внедрения экологически чистого транспорта большой вместимости.
3. Установить целевые значения показателей развития маршрутной сети с определенным шагом до 2030 г. с периодической корректировкой в зависимости от складывающейся ситуации.
2.2.5.2.4 Легковой автомобильный транспорт, места постоянного хранения и объекты обслуживания
2.2.5.2.4.1 Динамика легкового транспорта и перспективы его развития
По данным журнала «За рулем»[5], на 1 января 2015 г. уровень автомобилизации в среднем по России составляет 317 машин на 1000 жителей. По числу автомашин на душу населения Россия находится в окружении таких стран, как Ливия (333) и Иордания (315). В общемировом рейтинге по обеспеченности автомобилями РФ занимает 52-е место, уступая некоторым государствам бывшего Советского Союза, таким как Литва (638 авто), Эстония (524) и Латвия (344).
Динамика обеспеченности населения легковыми автомобилями в г. Набережные Челны, находящимися в личной собственности представлена в таблице 2.45.
Таблица 2.45 – Динамика обеспеченности населения легковыми автомобилями в 2010‑2014 гг.
| Показатель | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| Обеспеченность населения легковыми автомобилями в личной собственности в расчете на 1000 чел. | 193,2 | 208,6 | 228,1 | 248,8 | 281,8 |
Как видно из таблицы, по количеству автомобилей, приходящихся на 1000 жителей, г. Набережные Челны отстает от уровня автомобилизации по России. Однако, при сохранении такой динамики в будущем актуальным становится вопрос обеспеченности их местами постоянного хранения.
2.2.5.2.4.2 Анализ мест постоянного хранения (стоянки, гаражные общества)
В г. Набережные Челны услугами по предоставлению стояночных мест занимаются 172 юридических лица, действует одна штрафстоянка на ул. Раиса Беляева. Данные по реальной наполняемости стоянок и количеству автомобилей, хранимых в гаражах получены в результате проведения обследования.
Чтобы оценить ситуацию с местами хранения легкового транспорта, находящегося в личной собственности, было проведено обследование 22 стоянок, данные по ним представлены в таблице 2.46.
На основе информации об автостоянках в таблице, можно рассчитать общую емкость стоянок города по легковым автомобилям: 172*440 = 75 680 машино-мест. Количество пустующих мест по городу составляет 73*172 = 12 556 машино-мест. Таким образом, пустующими на автостоянках является 16,6% машино-мест (12 556/75 680*100). Учитывая, что количество легковых автомобилей в личной собственности на конец 2014 г. составило 147 093 шт., получаем – 83 969 легковых автомобилей хранятся во дворах и гаражных обществах.
Таблица 2.46 – Информация о наполняемости стоянок
| № | Наименование А/С | Место расположения | Количество пустующих мест | Количество мест |
| 1 | А/С № 9 ВОА | (ул. Студенческая) | нет | 523 |
| 2 | А/С № 11,12 | (п.ЗЯБ, Дом обуви) | 15 | 520 |
| 3 | А/С № 13 | (п.ГЭС, за лесопосадкой) | 15 | 115 |
| 4 | А/С «Автотехсервис» | (32 к-с) | нет | 440 |
| 5 | А/С «Яр-буе» | (Наб. Тукая, 8/28) Салахов Ф.А. | 120 | 300 |
| 6 | А/С № 2 ВОА | (54 к-с) | 30 | 596 |
| 7 | А/С № 3 ВОА | (20 к-с) | 150 | 750 |
| 8 | А/С № 4 ВОА | (в районе Майдана) | нет | 590 |
| 9 | А/С № 5 ВОА | (Парк Гренада) НЧО ТРО ОО ВОА | 97 | 556 |
| 10 | А/С № 5 «Автомобилист» | (46/10) | 20 | 350 |
| 11 | А/С «Ветеран» | (пр.Чулман, 46 к-с) | 25 | 200 |
| 12 | А/С «Спортцентр Виктория» | (23 к-с) | 123 | 626 |
| 13 | А/С «Жигули» | (20/07) | 35 | 392 |
| 14 | А/С «Камсит» | (27/08) | нет | 200 |
| 15 | А/С «Москвич» | (23/10) Кооператив А/С «Москвич» | нет | 168 |
| 16 | А/С «ДИЛАН» | пр.Яшьлек | 100 | 820 |
| 17 | А/С «Шишкинская» | 30 к-с | нет | 94 |
| 18 | А/С «Круиз» | 52 к-с. 40 лет Победы | 100 | 900 |
| 19 | А/С «Чулман» | поселок ГЭС | 10 | 300 |
| 20 | А/С «молодежная» | 17/10 | 6 | 200 |
| 21 | А/С «Лада» | 56 к-с | 250 | 750 |
| 22 | А/С «Премьера» | пр.Сююмбике 18к-с | 250 | 300 |
| В среднем на стоянке пустует 73 машино-места (1596/22) Средняя вместимость стоянки 440 машино-мест (9690/22) | ||||
По данным БТИ г. Набережные Челны, гаражей на конец 2014 г. насчитывалось 43 574 единиц, но жителями гаражи в основном используются как мастерские и кладовки. Визуальный подсчет и беседы с мастерами по ремонту показали, что наполняемость гаражей составляет 35%, следовательно, 43 574*0,35 = 15 250 автомобилей хранятся в гаражах. Остальные 83 969-15 250 = 68 719 легковых автомобилей хранятся во дворах.
В таблицах 2.47 и 2.48 представлены данные о количестве легковых автомобилей, мест на стоянках и гаражах г. Набережные Челны на 31.12.2014 г.
Таблица 2.47 – Количество легковых автомобилей, мест на стоянках и гаражах города, шт.
| Количество легковых автомобилей | Количество гаражей | Места на стоянках города | Пустующие места на стоянках |
| 147 093 | 43 574 | 75 680 | 12 556 |
Таблица 2.48 – Распределение мест хранения легковых автомобилей, шт.
| Количество легковых автомобилей | Количество автомобилей, хранимых в гаражах | Количество автомобилей, хранимых на стоянках | Количество автомобилей, паркующихся во дворах |
| 147 093 | 15 250 | 63 124 | 68 719 |
Таким образом, парковочными местами обеспечено 75 680 автомобилей. По нормативу обеспеченность должна быть не менее 90%. Сейчас во дворах хранятся 68 719 автомобилей при пустующих местах на стоянках 12 556 машино-мест. Следовательно, чтобы полностью очистить дворы от легкового автотранспорта с учетом полного наполнения имеющих стоянок необходимо дополнительно построить стоянки (разной конструкции) на 50547 ((68719-12556)*90/100) легковых автомобиля.
Предложения:
- Разработать программы по заполнению пустующих мест на стоянках.
- Разработать программы увеличения количества мест для стоянки автомобилей в жилых комплексах, в которых минимально допустимые размеры площадок для стоянки не удовлетворяют нормативным требованиям (на сегодняшний день норматив 0,8 м2/чел. на межмагистральной территории (в кварталах) многоквартирной застройки[6]).
- Предусмотреть постепенный переход к замене боксов и открытых стоянок, занимающих слишком большие территории и неприемлемые в эстетическом отношении, на современные многоэтажные гаражи и паркинги.
- Основными типами гаражей на расчетный срок программы предлагаются многоэтажные (4-5 этажей) гаражи на 500 машино-мест. В микрорайонах предлагается разместить подземные и полуподземные гаражи со средней вместимостью 50 машино-мест.
- На расчетный срок реализации программы осуществить строительство многоэтажных парковок закрытого типа, вдоль центральных проспектов города, которые должны иметь современный и оригинальный внешний вид, чтобы достойно смотреться на фоне архитектуры городских проспектов. Следует предусмотреть места для парковок автомобилей в подземных и цокольных этажах при проектировании и строительстве торговых центров, используемые как парковку для покупателей и как ночную автостоянку. При строительстве новых жилых домов предусматривать подземные парковки.
Конкретное размещение стоянок постоянного и временного хранения личных легковых автомобилей выходит за рамки программы. Все виды рассматриваемых автостоянок должны размещаться, как правило, в пределах селитебных территорий или непосредственно у их границ – в примыкающих коммунально-складских зонах, то есть в зонах пешеходной доступности – до 800 м. В противном случае, как показывает имеющийся опыт, стоянки становятся инвестиционно не привлекательными и их строительство и последующее использование становится проблематичным.
2.2.5.2.4.3 Автосервисы и мастерские. Станции технического обслуживания (СТО)
В соответствии с действующими нормативами на 1-ю очередь и на расчетный срок реализации генерального плана необходимо иметь, соответственно 646 и 1021 постов технического обслуживания автомобилей (без учета существующих постов).
Территории необходимые для расчетных объектов СТО составят:
- на 1-ю очередь 52-65 га, в зависимости от мощности СТО (15, 25, 40 постов);
- на расчетный срок 82-136 га, в зависимости от мощности СТО (15, 25 постов).
В существующих СТО и прочих предприятиях по обслуживанию автотранспортных средств (учитывая возможность увеличения количества постов на некоторых из них), в СТО и автосервисных центрах, строящихся и намеченных к строительству в ближайшее время (отводы земельных участков) может быть размещено большая часть предполагаемых постов. Так же размещение СТО предполагается преимущественно в производственно-деловых зонах и центрах сервисного обслуживания, расположенных на подходах к городу основных автодорог.
СТО проектируются из расчета 1 пост на 200 легковых автомобилей, для станций:
на 10 постов……………1,0 га.
на 15 постов……………1,5 га.
на 25 постов……………2,0 га.
на 40 постов……………3,5 га
На сегодняшний день 303 предприятия занимаются разного рода ремонтными и сервисными услугами автомобилей. На 147 093 легковых автомобиля достаточно 735 постов (147 093/200). У 303 предприятий уже имеются минимум два поста, что удовлетворяет потребность в них на 2015 г. Но до 2030 г. с учетом роста автомобилизации их необходимо увеличить вдвое, для чего может потребоваться дополнительно 735/40*3,5 =64,3 га земли.
2.2.5.2.4.4 Автозаправочные станции города
Необходимое для города количество автозаправочных станций (АЗС) определяется по нормативу – одна топливораздаточная колонка (ТРК) на 1200 легковых автомобилей. Для г. Набережные Челны необходимо на 2015 г. 147 093/1200 = 123 АЗС (ТРК), дополнительно необходимо 25 ТРК с учетом грузовых автомобилей, автобусов и мотоциклов. По данным на май 2015 г. в городе насчитывается 354[7] АЗС, то есть их достаточное количество.
2.2.5.3 Анализ складской инфраструктуры г. Набережные Челны
В г. Набережные Челны функционируют индустриальный парк КИП «Мастер» и логистико-распределительный центр «Логикам» (ЛЦ Мастер), обслуживающие потребности крупных промышленных предприятий. В сложившихся условиях спрос на объекты логистики в целом удовлетворяется.
Складскими услугами в г. Набережные Челны вместе с филиалами и представительствами российских компаний занимаются еще 36 организаций. В табл. 2.49 представлены наиболее крупные с наличием или отсутствием мест (площадей) хранения по состоянию на 31 мая 2015 г.
Таблица 2.49 – Предприятия г. Набережные Челны по складскому хранению
| № | Предприятие | Наличие мест, комментарии | Адрес |
| 1 | ШарХХ, ООО | ЕСТЬ, Аренда - 42, 67, 130 м2 | 423800, РТ, г. Набережные Челны, Машиностроительная, 3 |
| 2 | База оборудования, про-изводственно-логисти-ческий центр, ООО | ЕСТЬ, Sобщ. предприятия 50 000 м2, пустые склады 850, 1200, 540 м2 | 423800, РТ, г. Набережные Челны, Линейный проезд,8 |
| 3 | Аренда Даром, бизнес-комплекс, ООО | ЕСТЬ, 1500 м2 | 423800, РТ, г. Набережные Челны, Мензелинский тракт,52а |
| Аренда Даром, бизнес-комплекс, ООО | ЕСТЬ, 3000 м2 | 423800, РТ, г. Набережные Челны, Промышленная, 15. | |
| 4 | Главдоставка, ООО, транспортно-экспеди-ционная компания | ЕСТЬ, Холодный склад | 423800, РТ, г. Набережные Челны, Мензелинский тракт, 52а |
| 5 | ООО «Логикам» | ЕСТЬ, могут вместиться 1000 и более паллет. Теплый склад | 423800, РТ, г. Набережные Челны, Производственный, 45 |
| 6 | Закамье, ОАО | ЕСТЬ, 180 м2, холодные и теплые помещения | 423831, РТ, г. Набережные Челны, Магистральная, 11 а |
| 7 | Камснаб, ОАО | ЕСТЬ | 423827, РТ, г. Набережные Челны, Шлюзовая, 27, БСИ, Линейная, 18 (ТЭЦ) |
| ЕСТЬ (металлобаза) | 423827, РТ, г Набережные Челны, БСИ | ||
| ЕСТЬ | 423827, РТ, г. Набережные Челны, Линейная, 18 (ТЭЦ) | ||
| 8 | Бринэкс Логистик, ООО | ЕСТЬ, Sобщ =77 000 м2 | 423800, РТ, г. Набережные Челны, Промышленная, 69а |
| 423800, РТ, г. Набережные Челны, Промышленная, 69б | |||
| 9 | Центр Логистики, ООО | ЕСТЬ, холодный склад | 423800, РТ, г. Набережные Челны, Производственный проезд, 41/27 |
| 10 | КАМА-Общепит, ООО | ЕСТЬ, 3 га склада разного режима и температуры на любой объем | 423832, РТ, г. Набережные Челны, трубный проезд, 38/17 |
| 11 | Ойлстрой, ООО | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Трубный проезд, 38/17 | |
| 12 | Партнер Плюс, ООО | ЕСТЬ, Ангар 1000 м2 – пустой, 72 м2 есть, 144 м2 занято | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Раиса Беляева, 54, кв. 52 |
| 13 | Управление комплектации и производственно-технического обслуживания, ООО | ЕСТЬ, 650 м2 | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Моторная, 6 с.1 |
| 14 | Кам-Авто, ООО | ЕСТЬ | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Мензелинский тракт, 22/1 |
| 15 | Набережночелнинская торговая база, потребительское общество | ЕСТЬ | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Хлебный проезд, 15 |
| 16 | Фирма, ИП Морозов Н.И. | ЕСТЬ, 400 м2 (8 боксов) холодные | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Арматурный проезд, 49 |
| 17 | Инсайт, ООО, складской комплекс | ЕСТЬ, Холодные, 300 м2 пустые | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Промышленная, 50 |
| 18 | 3В Групп, ООО | НЕТ, только своим и свой груз | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Профильная, 22 |
| 19 | Автоэнергия, ООО | ЕСТЬ, 4 бокса по 18 м2 все пустые по 2 т.р. | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Старосармановская, 23 |
| 20 | Рост Тайм, компания | ЕСТЬ | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Ремонтный проезд, 52а |
| 21 | РАФ-1, ООО | НЕТ, склады используются только для собственных нужд | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Производственный пр-д, 5 |
| 22 | Евротех, ООО, складской комплекс | ЕСТЬ | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Производственный пр-д, 45 |
| 23 | Фирма, ИП Шарафутдинова Ф.М. | ЕСТЬ | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Хлебный проезд, 25 |
| 24 | Булай, ООО | НЕТ, не предлагают | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Фабричный проезд, 17 |
| 25 | Родник-АЗС, ООО | ЕСТЬ. Небольшие склады по 50,54 м2 | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Ахметшина, 115 |
| 26 | Агро-Лига, ООО | НЕТ, по 100 м2 и холодильные камеры | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Магистральная, 16а |
| 27 | Завод по ремонту тепломеханического оборудования - Инвест, ООО | ЕСТЬ, по 30,40 м2 (холодные) | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Мензелинский тракт |
| 28 | Бас, ООО | ЕСТЬ, 2 холодных по 324, 424 м2 и 1 теплый 216 м2. Всего 5 холодных и 6 теплых складов | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Казанский пр-т, 148 ст.1 |
| 29 | Ремис, ООО | НЕТ, не предлагают | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Производственный пр-д, 45 |
| 30 | АВЕН-ЕЗЕР | ЕСТЬ | 423832, РТ, г. Набережные Челны, Металлургическая, 33 |
Исследование показало наличие свободных мест и площадей в 70% складов, что в какой-то мере объясняется кризисной ситуацией в экономике. В ближайшее время в г. Набережные Челны планируется открытие французского гипермаркета стройматериалов «ЛеруаМерлен» с транзитной доставкой товаров без использования местных складов, что неминуемо приведет к закрытию многих мелких и средних компаний, как это было после открытия гипермаркета «Мегастрой».
Современный крупный склад представляет собой сложное техническое сооружение, которое состоит из множества различных подсистем и элементов, имеющих определенную инфраструктуру, объединенную для выполнения конкретных функций. На уровне города нет возможности строить большие складские комплексы, т.к. отсутствует спрос на них. Сетевые компании (Х5, М-Видео, Магнит) используют транзитную систему снабжения из центрального склада с прямой доставкой в региональные магазины сети. Транзитный принцип доставки не нуждается в региональных складах.
Также существует проблема монополизации рынков. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту или таким хозяйствующим субъектам возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.
Все это приводит к монополизации рынков товаров и продуктов питания, предполагающей централизацию власти и потоков. В свою очередь централизация «отвергает» региональные склады и предполагает транзитную систему доставки. Это приводит к невостребованности региональных складов, в том числе по г. Набережные Челны.
Предложения:
1. Установить предельную величину доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке не более тридцати пяти процентов без дополнительных оговорок.
2. Ограничить вход сетевых фирм в город (населенный пункт), предоставив продажу продуктов питания мелким или средним местным компаниям.
3. Установить обязательную долю региональных товаров в сетевых гипермаркетах.
4. Провести инвентаризацию складских помещений.
2.2.6 Отраслевые приоритеты для привлечения инвестиций
В г. Набережные Челны созданы условия для производства грузовых автомобилей, имеется ряд уникальных конкурентных преимуществ, которые можно и нужно использовать для развития компонентной индустрии, востребованной российскими и международными автопроизводителями, организующими автосборочные проекты в РФ. К конкурентным преимуществам относятся качественные характеристики трудового потенциала, высокая концентрация квалифицированного производственно-технического потенциала; значительные капитальные фонды в производственно-технической и логистической сфере; близость к центрам автомобильного производства в Поволжье и Центральной России, наличие сырьевой базы.
Анализ структуры экономики города показал, что наибольший удельный вес принадлежит промышленному сектору и приходится на обрабатывающие производства: 41% среднесписочной численности работающих, 59,4% в структуре добавленной стоимости, 84,5% в структуре отгруженной продукции по полному кругу предприятий. В структуре обрабатывающих производств превалирует производство транспортных средств и оборудования – 74,7% (в общей структуре промышленной продукции доля 2014 г. 63,1%).
Объем инвестиций в основной капитал увеличился в 2014 г. на 28%, доля в общем объеме инвестиций в основной капитал, приходящаяся на обрабатывающие производства – на 37%. Объем промышленной продукции обрабатывающих производств сократился, индекс промышленного производства в 2014 г. составил 92,9%.
Существенное ухудшение экономической ситуации в основной отрасли автомобилестроение и на ОАО «КАМАЗ» повлияло на сектор обрабатывающих производств. В целом в процесс разработки, изготовления, сборки автомобильной техники и автокомпонентов, а также сбыта готовой продукции и сервисного обслуживания вовлечено более 116,2 тыс. чел. (с учетом персонала дочерних обществ, заводов спецтехники, официальных дилеров и поставщиков). В 2014 г. наметилась тенденция к росту числа нерабочих дней, к снижению средней заработной платы.
На фоне снижения среднесписочной численности в большинстве секторов экономики, рост отмечен только в секторе «оптовая и розничная торговля»: по сравнению с 2010 г. в 2014 г. рост составил 17,6%.
Анализ позволил выделить ряд ключевых проблем, на решение которых следует сконцентрировать основные усилия органов местного самоуправления:
1. Монопрофильность города в условиях макроэкономической нестабильности.
2. Низкое качество среды обитания человека (экология, низкие доходы населения, безработица, высокая стоимость жилья, отсутствие возможности самореализации).
3. Высокая степень износа объектов инфраструктуры.
Выделенные в ходе SWOT-анализа проблемы позволяют сформулировать направления развития социально-экономического развития города:
1. Диверсификация экономики, ослабление монофункциональности экономики города, поддержка МСБ.
2. Улучшение городской среды, обеспечение условий для комфортного проживания горожан.
3. Развитие инфраструктуры города.
4. Повышение экологической безопасности.
5. Развитие системы образования и науки.
2.2.7 Источники привлечения инвестиций для развития приоритетных отраслей
Распоряжением правительства России №668-р от 16.04.2015 г. был актуализирован список моногородов, остро нуждающихся в финансовой поддержке федерального центра. В программу поддержки моногородов включены проекты: «Развитие Камского индустриального парка «Мастер» (ПАО «КАМАЗ»)»; «Создание Технополиса по производству и комплексной переработке птицеводческой продукции «Чулман» на основе внедрения современных инновационных биотехнологий (ОАО «Набережночелнинский элеватор»)»; «Индустриальный парк «Челны» (ООО «Еврогрупп»)»; «Промышленный парк «Развитие» (ННО ТПП г. Набережные Челны и региона «Закамье» РТ)»; «Расширение производства синтетического сапфира для оптоэлектроники (2‑4 этапы) (ООО «КамаКристаллТехнолоджи»)»; «Создание металлургического завода «ТЭМПО» по выпуску арматуры строительного назначения (ЗАО «Холдинговая компания «Татэлектромаш»)»; «Создание предприятия по глубокой переработке мяса и производству колбасных изделий на ООО «АПК «Камский» (ООО «АПК «Камский»)». Реализация проектов общей стоимостью около 38,23 млрд. руб. позволит создать более 8 тыс. рабочих мест. Вклад в диверсификацию экономики города составит 21%.
Для эффективной реализации данных проектов потребуются соответствующие вложения в создание инфраструктуры объектов, а именно строительство сетей водоснабжения и пожарного водопровода, сетей водоотведения и очистных сооружений, сетей электроснабжения, автомобильных дорог, очистных сооружений к ливневой канализации.
Одним из инструментов государственной поддержки моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением является создание территорий опережающего развития (ТОР). Правительством РФ издано Постановление от 22 июня 2015 г. №614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов)». В настоящее время подана заявка в Минэкономразвития для получения г. Набережные Челны статуса территории опережающего развития, что позволит ему стать зоной с льготными налоговыми условиями, упрощенными административными процедурами и рядом других привилегий.
На сегодняшний день сформирован перечень инвестиционных проектов, реализация которых возможна только при условии предоставления налоговых льгот за счет формирования территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР). Предоставление моногороду статуса ТОСЭР позволит решить задачу по привлечению крупных инвесторов за счёт расширения географии поиска новых деловых партнёров. Речь идёт о развитии отношений с азиатскими государствами – Китаем и Турцией.
Создание ТОСЭР на территории г. Набережные Челны позволит к 2020 году:
- диверсифицировать экономику города на 18,5% и снизить долю ПАО «КАМАЗ» в общегородском объеме отгруженной продукции до 43,6%;
- создать 10 тыс. новых рабочих мест и снизить долю занятых на градообразующем предприятии и в технологической цепочке на 19%;
- повысить инвестиционную привлекательность города (ежегодный прирост объема инвестиций составит не менее 20%);
- увеличить дополнительные налоговые поступления в бюджет муниципального образования до 90 млн. руб. в год.
[1] Закон Республики Татарстан от 17 июня 2015 г. №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года»
[2] Логистикой по контрсанкциям, «Газета.Ru» от 06.10.2014г. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/business/2014/10/04/6247581.shtml
[3] Источники информации: «Яндекс пробки», полевые исследования сотрудников кафедры Логистики и маркетинга Набережночелнинского института КФУ в апреле 2015 года.
[4] Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог. Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР) Москва 2012. Утверждены распоряжением Минтранса России от 19.06.2003 г. № ОС-555-р
[5] Автомобилизация России: догнать и перегнать Ливию. Журнал «За рулем». 15.01.2015 Режим доступа: http://www.zr.ru/content/articles/752284-avtomobilizaciya-rossii-dognat-peregnat-liviyu/
[6] Республиканские нормативы градостроительного проектирования. Утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от «27» декабря 2013 г. № 1071
[7] Городской информационный справочник 2ГИС Режим доступа: программа или www.2gis.ru
Среда, 23 декабря 2015, 00:34
